本網(wǎng)揚州訊：寶應(yīng)法院在涉訴信訪工作中著力在信訪制度完善和長效管理上狠下工夫，取得了明顯成效。2004年以來，共受理來信325件,來訪445人次,辦結(jié)上級交辦涉訴信訪案件26件,辦結(jié)率達(dá)91%，息訴率達(dá)81%，總息訴穩(wěn)控率達(dá)92%,今年3月被省法院評為“涉訴信訪工作先進(jìn)集體”。

一是完善源頭治理機制。抓好接訪源頭預(yù)防，慎重對待人民群眾的來信來訪，特別是人民群眾的第一次來訪、第一封來信，切實提高初信初訪的一次結(jié)訪率；抓好產(chǎn)訪源頭預(yù)防，在立案、審理、執(zhí)行、再審等各個訴訟階段，運用訴訟調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等多種手段有效化解矛盾糾紛；切實落實信訪日報制，對在審判、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有上訪苗頭性、傾向性的案件每日報立案庭，立案庭每日下午報送縣聯(lián)席辦，每周五報送市中院，將可能發(fā)生的上訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

二是完善信訪接待機制。完善院長信訪接待日制度，在堅持現(xiàn)行院長接待日制度基礎(chǔ)上，推行更為靈活的院長預(yù)約接訪和即時接訪，切實提高接訪效果；發(fā)揮信訪接待室職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行“接待熱情、詢問仔細(xì)、記錄清楚、處理恰當(dāng)”的文明接待要求，真正起到“攔洪壩”、“蓄水池”作用；發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用，充分利用人民法庭人緣熟、情況熟、地理環(huán)境熟的優(yōu)勢，一個法庭就是一個信訪接待窗口，就地化解，減少全院信訪工作壓力。

三是完善信訪處理機制。健全信訪分流機制，對初信初訪的由原承辦庭進(jìn)行法律釋明，對明確申請再審且符合再審條件的轉(zhuǎn)立案復(fù)查程序進(jìn)行復(fù)查，對多次復(fù)查有明確結(jié)論仍重復(fù)上訪的由信訪室做息訴息訪工作，必要時按終結(jié)程序予以終結(jié)；健全非正常涉訴信訪行為處理機制，對重大、疑難案件，特別是上訪人無理取鬧、纏訪纏訴的案件，依法舉行公開聽證或公開答詢，依靠社會力量和群眾輿論做好矛盾糾紛化解工作；健全重點時期特殊處理制度，完善信訪專職信息員、24小時值班、應(yīng)急處置預(yù)案等制度，確保重大節(jié)日、活動和重要會議期間穩(wěn)控工作不脫空。

四是完善信訪責(zé)任機制。落實源頭預(yù)防責(zé)任，將辦案責(zé)任與信訪責(zé)任有機結(jié)合起來，明確案件承辦人就是信訪第一責(zé)任人，業(yè)務(wù)庭就是信訪第一責(zé)任庭；落實信訪首辦責(zé)任，明確全院每個部門、每位干警均有接待來訪人員的義務(wù)，對不屬本部門或接待人員負(fù)責(zé)范圍之內(nèi)的來訪事務(wù)，首次接待干警有義務(wù)迅速將相關(guān)事項移送具體負(fù)責(zé)的部門；落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確一名副院長分管，其他院領(lǐng)導(dǎo)人人包案，對知難而退、不愿包案或包而不辦的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。