結(jié)收案比是考核法院效率的主要基礎(chǔ)指標之一，許多法院都在積極采取各種措施，努力提高該指標。但從當前指標通報反映，多數(shù)法院的該指標并不理想。尤其在當前收案數(shù)量呈大幅度上升的總體走勢下，法院結(jié)收案動態(tài)平衡和實現(xiàn)良性循環(huán)上面臨著較大的困難。如果不引起高度重視，將導致大量案件的積壓，從而致使審判工作將不堪負重的被動局面。為此云龍法院對此進行了分析并努力尋找對策。

原因：

一是案件增幅較大，案件疑難程度加大。由于訴訟費用的調(diào)整、訴訟門檻的降低，導致各種類型的糾紛案件都涌向法院。尤其是涉及集團訴訟的勞動爭議案件、股權(quán)糾紛案件，涉及群體利益的土地承包糾紛等民事案件。該類案件涉及的社會影響面廣，矛盾尖銳，利益對抗性大，需要適用的法規(guī)、政策多，在案件的處理過程中，需要和有關(guān)部門協(xié)調(diào)的事務(wù)多，就有關(guān)法律適用問題爭議性較大。許多案件有必要進行“冷”處理。因案件的難度問題，很有可能無法在短期內(nèi)結(jié)案，在一定程度上影響了法院的結(jié)收案比

二、人少案多的矛盾突出。多數(shù)法院人少案多狀況依然存在，案件數(shù)量增長較快與審判力量不足的矛盾較為突出，審判人員工作壓力過重，尤其長年奮斗在民事審判戰(zhàn)線上的法官身心俱疲，部分法官對辦案失去了激情和積極性，導致審判效率不高。年輕的法官目前還不能真正成為辦案主力，尤其對疑難案件的審理和駕馭上還略顯不足。

三、部分法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、質(zhì)效意識不強。部分法官自身法學理論水平不高，對業(yè)務(wù)學習重視程度不夠，導致在復雜疑難及新類型案件面前束手無策。部分法官審判理念滯后，對質(zhì)量和效率意識不強，在審理案件中一旦碰到障礙或者阻力，即將案件拖、放、等、磨，致使該類案件被久拖不決，從而在一定程度上影響了結(jié)收案比。

四、審管辦在對該指標的宏觀預測、監(jiān)督等方面還存在不足之處。一是部分法院審管辦對該指標的宏觀把握、分析、預測、跟蹤、監(jiān)控上還存在不足，還不能真正發(fā)揮審判管理人員的“管理員”、“示范員”、“指導員”、“服務(wù)員”“裁判員”的應(yīng)有職責；二是審管辦對在日常管理中，對該指標始終滯后的原因未能號準“脈絡(luò)”，并不能積極提出合理化建議。三是個別庭長對該指標的重視程度不夠，認為該指標的變化是因為當前的審判規(guī)律，再努力效果也不大，從而忽視了主觀努力的作用及對本庭室的微觀調(diào)控和動態(tài)把握。

對策：

一、強化流程管理，推行審限提速。所有審判人員應(yīng)當自加壓力，尤其對所有民事案件，力爭在法定審限期內(nèi)縮短一半時間結(jié)案。由審管辦進行跟蹤監(jiān)控、臨限警示，實現(xiàn)對審判效率監(jiān)督管理的及時而高效。積極推進案件的繁簡分流，擴大和規(guī)范案件的繁簡分流，研究和探索速裁程序制度以及小額訴訟案件的速裁處理機制。

  二、建議細化審判分工，建立專門案件合議庭。在民事審判庭設(shè)立相對固定的勞動爭議糾紛、道路交通事故賠償糾紛、婚姻家庭糾紛、農(nóng)村土地承包合同糾紛、商品房買賣合同糾紛等專業(yè)合議庭；刑事審判在設(shè)立專門案件合議庭的同時，大力推行普通程序簡化審，以此強化效率意識。   

   三、發(fā)揮審管辦對指標數(shù)據(jù)的動態(tài)分析和把握，適時提出可行性的決策。發(fā)揮審判管理調(diào)度功效，在保持每月對各審判法官的收結(jié)數(shù)等主要指標數(shù)據(jù)通報的同時，建議由院長或分管院長每半個月主持召開一次調(diào)度會，研究工作思路，督促審判進程，提高審判質(zhì)效。并及時對指標數(shù)據(jù)進行分析，適時提出應(yīng)努力的方向。

四、加大業(yè)務(wù)庭長的微觀審判管理工作。庭長重視該指標數(shù)據(jù)，隨時對案件的審理進度進行動態(tài)把握。與此同時，加大對本庭疑難案件的研究及舊存案件的清理，努力做到對案件的審理進度勤調(diào)度、多督促，以努力保障每個法官手里不留積案，不留疙瘩案件，從而努力提高結(jié)收案比，盡快實現(xiàn)結(jié)收案比動態(tài)平衡。

五、加強業(yè)務(wù)學習，不斷更新業(yè)務(wù)知識。當前，各種新類型和疑難案件層出不窮，案件審理難度加大，要加強對法官的培訓，不斷汲取新的理論知識，特別是加強對疑難案件的研究，提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能有效地提高效率。

六、積極探索“人性化”管理工作。在強化干警們的政治、業(yè)務(wù)學習的同時，在日常工作生活中開展人文關(guān)懷，摸索“人性化”管理工作，降低一線法官的心理負擔與壓力，想方設(shè)法解決他們的后顧之憂，盡可能地為他們創(chuàng)造一切便利的工作條件和提供充分的后勤保障，與此同時，在當前社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾日益凸顯的當前，法官的人身權(quán)益不斷受到?jīng)_擊，在此情況之下，積極做好一線法官的維權(quán)工作，盡量給法官創(chuàng)造一寬松的辦案環(huán)境。