本網南通訊：為更好地深化“收支兩條線”管理改革要求,南通經濟技術開發區人民法院認真執行中央、省市關于加強政府非稅收入管理的精神，于今年4月1日起正式啟用非稅收入收繳管理系統，這是繼部門預算及國庫集中支付制度改革之后的又一次重大改革，在全市基層法院尚屬首家。

根據中央財政部《關于加強政府非稅收入管理的通知》、省政府批轉省財政廳等部門《關于實行非稅收入收繳管理制度改革意見的通知》及南通市政府《關于實行〈非稅收入管理辦法〉的通知》等文件精神，南通經濟技術開發區結合工作實際，相應出臺了《區級非稅收入收繳管理制度改革暫行辦法》。為認真執行此辦法，南通經濟技術開發區人民法院黨組在充分認識實行非稅收入改革重要性、迫切性的同時，成立了由“一把手”負總責的領導小組，責令分管院長迅速與相關部門協調，確保4月1日非稅收入收繳管理系統正式啟用。3月底，該院選派總賬會計參加了區財政局組織的業務培訓，并及時安裝了非稅收入收繳管理系統軟件，配置了專用打印機，為實行非稅收入改革奠定了堅實的基礎。按照各級財政要求，該院及時繳銷了老票據，領取了繳款書、測試票等相關憑證，并及時與指定銀行、本院業務庭室進行溝通，傳達改革前后收繳業務的對比情況，要求全院干警及時將新賬戶的變更情況通知當事人，以免出現串戶調整的情形。

非稅收入收繳管理辦法主要實行“單位開票、銀行代收、實時入庫（專戶）、財政統管”的管理方式，有直接解繳和集中解繳兩種方式，該區財政局考慮法院工作實際，同意該院仍實行“先收款后開票”的做法，以直接解繳為主，與以前不同的是，費用直接進財政專戶，原先訴訟費專戶不得再進賬，其只能用于訴訟費退費；改變原先手工開票，改由電腦開票方式，將《一般繳款書》收據聯蓋章后交當事人，每日將數據傳送給指定銀行，并將繳款書二至四聯送交指定銀行，進行實時對賬，待銀行確認后方可入賬。

據該院介紹，實施此項改革，票據繳銷比以往方便,無須將所有票據拿到財政部門繳銷，只需將作廢的票據去繳銷，其余票據由系統自動繳驗。此外，財政部門也可通過收繳管理系統對法院收繳程序和收繳工作實施管理和監督。此舉，既規范了非稅收入管理，又方便了當事人訴訟,更從源頭上對防范腐敗起到了積極作用。