本網常州訊：常州新北法院認真貫徹省高院《關于在基層人民法院全面推行執行分權制約機制的若干意見》的文件精神，狠抓落實，多措并舉，克服案多人少的突出矛盾，優化整合內設機構，確定新成立的裁決綜合科具體負責裁決工作，有效實現了裁決權與實施權的分權制約，為新民訴法的順利實施和執行規范化建設奠定了堅實的基礎，

一是科學界定裁決權行使范圍。執行局重新科學配置裁決權和實施權范圍。規定以下權利由裁決綜合科行使：審查賦予強制執行效力的文書是否予以執行；對被執行主體的變更、追加；案件中止、終結；審查執行行為異議、審查案外人提出的異議等。而其它權力均交由實施科行使，確保裁決權在法定范圍內高效、公正運行。

二是健全完善配套制度。經執行局研究決定，裁決科合議成員與實施科合議成員相分離。為了促使各科照章辦案，執行局相繼修改和制定一系列制度，如《裁決綜合科職責》、《執行實施科職責》、《案件移送裁決規則》、《執行法官工作細則》、《執行助理工作職責》等，配合改革前推行的制度如執行告知制度、執行公開制度、聽證制度、參與分配制度等，充分保障了裁決權的順利行使。

三是確立嚴格的操作程序。執行局實行裁決案件流程管理，規定實施科移交案件裁決時嚴格按照流程操作。移送裁決前，實施科應就需要裁決的事項形成合議，制作好通案筆錄；移送裁決時，承辦人詳細填寫裁決移送表，明確需要裁決事項及理由，隨案卷及相關證據材料移交裁決科簽收；裁決科一般應在七日內討論并作出審查決定，有特殊情況需要延長的，報局領導批準；裁決科應在作出裁決后三日內將裁決案卷材料交還承辦人處理。

四是建立執行預警機制。為了充分發揮裁決權的監督功能，提高執行工作的規范性，執行局專門建立了裁決案件工作臺帳，對裁決意見和裁決過程中存在的問題進行詳細記錄，完善了問題檔案制度，同時定期在局務會議上予以通報批評，做到問題提前發現，錯誤提前糾正，實現了執行監督關口前移，減少了違法執行現象的發生。

五是合理規制裁決權行使。為了防止裁決權被濫用，維護當事人的合法權益，執行局從三方面入手：首先，執行裁決科只在在授權范圍內行使職權，不得越權；其次，執行裁決科行使職權是被動和中立，它只能依執行實施科、案件當事人或利害關系人的申請進行，不得主動行使裁決權，避免裁決權提前介入；最后將執行裁決權的行使納入監督的軌道，當事人對執行裁決科作出的裁決不服的可以向上級法院提出復議。