目前,判決以特定的行為作為救濟(jì)手段的案件越來(lái)越多,如停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉、完成特定的行為等等,對(duì)行為判決的執(zhí)行常常會(huì)引起人們的困惑,尤其是只能由被執(zhí)行人自己完成的行為,還存在很大的爭(zhēng)議。本文就如何對(duì)不可替代行為的執(zhí)行進(jìn)行探討,希望能在各位同仁中引起共勉。

不可替代履行行為的執(zhí)行,是指當(dāng)生效法律文書指定的行為不可替代時(shí),所實(shí)施的關(guān)于行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行。不可替代行為因與被執(zhí)行人的個(gè)人身份等有著密切關(guān)系,被執(zhí)行人的法律意識(shí)和履行義務(wù)的態(tài)度,對(duì)案件的執(zhí)行會(huì)產(chǎn)生巨大影響,非由被執(zhí)行人本人實(shí)施,則債權(quán)人的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)或不能完全實(shí)現(xiàn),如果由第三人代為履行,但其效果與被執(zhí)行人親自履行有著較大差異。比如:要求演員進(jìn)行表演等。對(duì)該類案件的執(zhí)行,主要有以下方法:

首先,采取以教育為主的執(zhí)行方法

最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)(以下稱《執(zhí)行規(guī)定》)第 60 條第 3 款規(guī)定:“對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為,經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。”這里確立了教育優(yōu)先采用的原則,通過(guò)有關(guān)人員和單位對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行思想教育,這既使我國(guó)民事訴訟法要求強(qiáng)制執(zhí)行與說(shuō)服教育相結(jié)合的原則得到了體現(xiàn),也是因?yàn)檫@類案件中,被執(zhí)行人一般思想頑固,對(duì)抗情緒嚴(yán)重,常常以消極的不作為的方式對(duì)抗法院的執(zhí)行,通過(guò)說(shuō)服教育可能會(huì)取得良好的社會(huì)效果。

只有通過(guò)說(shuō)服教育,才能使其認(rèn)識(shí)到履行生效法律文書確定的交付行為是其應(yīng)盡的法律義務(wù),如果不履行將會(huì)產(chǎn)生的法律后果等,從而達(dá)到由被執(zhí)行人積極配合法院執(zhí)行的目的。因此,法院在執(zhí)行該類不可替代行為案件時(shí),執(zhí)行人員在執(zhí)行中一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸透被執(zhí)行人的心態(tài),打消被執(zhí)行人存有的任何僥幸心理,找出被執(zhí)行人不履行的原因,然后對(duì)癥下藥。方法簡(jiǎn)單、粗暴則容易使矛盾激化。

二、采取間接強(qiáng)制執(zhí)行的方法

對(duì)生效法律文書的執(zhí)行,一般有以下幾種執(zhí)行方法:直接執(zhí)行、間接執(zhí)行、代替執(zhí)行。直接執(zhí)行是指,對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)直接采取強(qiáng)制措施,從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書所確定的給付內(nèi)容。代替執(zhí)行是指,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),可以通過(guò)債權(quán)人或第三人代替?zhèn)鶆?wù)人履行,因履行債務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用由債務(wù)人承擔(dān)。該種執(zhí)行方式適用于可以替代執(zhí)行的債務(wù)。間接執(zhí)行是指,執(zhí)行機(jī)關(guān)一般不采取直接強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)給付內(nèi)容,而是通過(guò)對(duì)被執(zhí)行人實(shí)施強(qiáng)制措施,比如:拘留、罰款等方法,給被執(zhí)行人造成一定的心理壓力,迫使其自動(dòng)履行債務(wù)。 

《民訴法意見(jiàn)》第 284 條和《執(zhí)行規(guī)定》第 60 條第 3 款明確規(guī)定,對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為,如果被執(zhí)行人不履行該義務(wù),人民法院可以適用民事訴訟法第 102 條第 1 款第( 6 )項(xiàng)的規(guī)定處理。也就是按照拒不執(zhí)行人民法院判決裁定行為處理,對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行拘留、罰款。這實(shí)際上明確了執(zhí)行法院對(duì)拒不履行行為的被執(zhí)行人可以采取罰款、拘留等間接強(qiáng)制執(zhí)行措施。德國(guó)民事訴訟法也規(guī)定了間接強(qiáng)制執(zhí)行方法:“一種作為不能由第三人實(shí)行,而且是完全取決于債務(wù)人的意思時(shí)第一審受訴法院依申請(qǐng)可以宣告,債務(wù)人如不實(shí)行該項(xiàng)作為時(shí),將處以強(qiáng)制罰款,如仍不實(shí)行,將處以強(qiáng)制拘留。”

三、強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行金

對(duì)不可替代行為的執(zhí)行,法院可以采用間接執(zhí)行措施,但這些措施的實(shí)施往往對(duì)債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)幫助不大,那么能否在債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí),采用給債權(quán)人以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆椒▉?lái)彌補(bǔ)其損失呢?對(duì)此我國(guó)民事訴訟法第 232 條規(guī)定,被執(zhí)行人未按照判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。據(jù)此,人民法院在執(zhí)行不可替代行為的案件時(shí),可以比照該條款的有關(guān)規(guī)定,決定由被執(zhí)行人支付一定的遲延履行金給債權(quán)人,更好地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

四、轉(zhuǎn)化為賠償執(zhí)行

法院對(duì)于不可替代行為的執(zhí)行,在采用上述執(zhí)行方法外,在不得已的情況下,可以轉(zhuǎn)化為賠償執(zhí)行作為變通方法,以滿足債權(quán)人的請(qǐng)求。日本對(duì)該類案件就采用損害賠償?shù)膱?zhí)行方法,其《民事執(zhí)行法》第 172 條明確規(guī)定“執(zhí)行法院根據(jù)拖延的時(shí)間或者認(rèn)為適當(dāng)?shù)囊欢ㄆ陂g不履行時(shí),為確保債務(wù)的履行而立即命令債務(wù)人向債權(quán)人支付認(rèn)為適當(dāng)?shù)囊欢〝?shù)額的金錢。”

五、應(yīng)用刑罰手段強(qiáng)制執(zhí)行

在很多國(guó)家,尤其是英美國(guó)家,當(dāng)事人不支付法院科以的罰款,將直接導(dǎo)致刑事處罰,遭到監(jiān)禁。刑事措施,起直接目的在于保護(hù)一般的社會(huì)公共利益,但直接地也作為強(qiáng)制履行義務(wù)的手段。

再者,應(yīng)用刑罰手段來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行,也具有法理依據(jù)。生效判決作為執(zhí)行依據(jù),作為不可替代履行行為的被執(zhí)行人理應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效判決來(lái)履行義務(wù),如果其經(jīng)說(shuō)服教育和采取強(qiáng)制措施后,仍拒絕履行義務(wù)的,已經(jīng)構(gòu)成拒不履行判決裁定罪,應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰。