當(dāng)前,基層法院面臨的工作壓力越來越大,法官的身心健康問題日益凸現(xiàn),一些法官已經(jīng)出現(xiàn)精神憂郁、煩躁不安等心理不健康癥狀。亭湖法院結(jié)合自身實際,深入法官群體內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研,初步分析了目前法官心理健康問題的主要表現(xiàn)形式,并針對性提出了緩解法官壓力,調(diào)適法官心理的方法與對策。

一、目前法官群體心理健康問題的主要表現(xiàn)形式及其產(chǎn)生原因

1、法官工作負(fù)荷重,容易引發(fā)職業(yè)倦怠和消極應(yīng)對情緒。當(dāng)前人民法院,特別是基層法院法官的工作任務(wù)極其繁重。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,法院的訴訟門檻不斷降低,人民群眾法制意識不斷增強(qiáng),小額財產(chǎn)類糾紛及非財產(chǎn)類糾紛利害關(guān)系人大量選擇訴訟渠道解決,許多基層法院每年要受理七八千起案件。據(jù)統(tǒng)計,2008年第一季度亭湖法院各類案件的升幅同比增加90%以上,而法官人數(shù)卻嚴(yán)重不足,致使法官們工作負(fù)擔(dān)日益加重,各種不良情緒也逐漸滋生。

2、法官精神壓力加大,工作積極性受挫。首先,社會對法院和法官的期望過高。民眾對法院司法職能的過高期望,使法院令當(dāng)事人息訴服判的難度越來越大,涉訴信訪已經(jīng)成為困擾各級法院工作的一大難題,而涉訴信訪的多少也成了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考量法院工作績效的重要指標(biāo)。其次,法院內(nèi)部對法官的不斷加壓。法院內(nèi)部設(shè)立了嚴(yán)格的法官績效考評機(jī)制和制度約束機(jī)制,法官辦案數(shù)量的多少,質(zhì)量的優(yōu)劣,社會政治效果的好壞,案件的結(jié)案率、調(diào)撤率、上訴率、發(fā)改率、審理時限等各項指標(biāo)如座座大山壓頭,使法官時刻處于緊張焦慮之中,身心難以放松,工作束手束腳,沒有活力也難有創(chuàng)舉。

3、法官工作性質(zhì)的特殊性,使法官的社會活動受限。紀(jì)律制度的高要求和法官自身的約束性、自控性,決定了法官不敢也不愿隨意結(jié)交朋友,甚至如履薄冰,唯恐交友不慎,落入別人設(shè)下的金錢、名利甚至是色情的陷阱。一些法官甚至刻意規(guī)避與某些職業(yè)群體如律師等的交往或出入正常的社交場所,在生活中的束手束腳,使法官在緊張工作之后的疲憊身心得不到及時的舒緩和調(diào)節(jié),從一定程度上影響了法官的身心健康。

二、緩解法官壓力,調(diào)適法官心理的方法與對策

1、建立心理咨詢中心和心理咨詢熱線。建立心理咨詢中心,由專家門診來緩解法官內(nèi)心的心理壓力,而因為某些原因不愿意直接面對面咨詢的,則可以采用匿名的方式撥打心理咨詢熱線。

2、及時掌握法官思想動態(tài),適時予以幫助調(diào)整。法院要時刻關(guān)注法官的思想狀況,做好法官的思想引導(dǎo)工作,尤其要注意在對法院內(nèi)部人事改革、人員變動、法官職務(wù)晉升任免、崗位競聘等作出特別部署時法官的思想動態(tài)。要適時開設(shè)心理講座,凈化心理,開闊視野,疏導(dǎo)和排解法官因繁重的工作帶來的緊張情緒和壓郁煩惱。

3、大力弘揚先進(jìn),為法官樹立工作榜樣和精神路標(biāo)。樹立一批法官身邊的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,大力宣傳他們的事跡,提高他們的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,引導(dǎo)激勵法官以他們?yōu)榘駱悠床M(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。

4、對擬任用法官進(jìn)行心理素質(zhì)測試。對于擬選進(jìn)法官隊伍的人員應(yīng)檢測其心理素質(zhì),測試不合格的,即使考試成績再高,也堅決不予錄用,確保法官專業(yè)素養(yǎng)的同時也保證法官有較高的心理素質(zhì)。

5、營造健康和諧的法院文化。通過組織開展演講比賽、知識競賽、書畫攝影大賽、棋牌比賽、歌唱比賽等形式多樣的文體娛樂活動,引導(dǎo)法官在工作之余培養(yǎng)廣泛的興趣愛好,陶冶情操,提高品位,從而改變不良心理、轉(zhuǎn)移不良情緒,培養(yǎng)法官豁達(dá)開朗的心胸,保持法官平靜愉快的心情。

6、建立法官休假休養(yǎng)制度。根據(jù)法院工作實際,制定法官年休假計劃,有系統(tǒng)有組織的安排法官休假,同時將公費休養(yǎng)作為對法官的一項激勵措施,利用年休假時間分期分批安排法官公費休養(yǎng),緩解法官身心壓力。

7、建立科學(xué)合理的考核體系。目前,基層法院的工作不僅要接受來自地方黨委、政府的評估考核,還要接受上級法院的考核。有些考核內(nèi)容與審判工作的性質(zhì)、規(guī)律不相符,如果僅以改判率、發(fā)回重審率論質(zhì)量,以結(jié)案率、審理天數(shù)論效率等,將致使基層法院忙于應(yīng)付,使法官身心俱疲。因此,如何建立一個科學(xué)合理的綜合考核評估體系,是值得最高人民法院和上級法院認(rèn)真考慮的。