本網(wǎng)蘇州訊:蘇州金閶區(qū)法院在民事審判工作積極貫徹 “能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,不斷創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,提高調(diào)解結(jié)案率,取得了較好的法律和社會(huì)效果。2007年,該院民事案件調(diào)解、撤訴率達(dá)75.22%,連續(xù)多年在全市法院質(zhì)效考核中名列前茅。去年10月,民一庭庭長(zhǎng)被評(píng)為全省法院訴調(diào)對(duì)接工作先進(jìn)個(gè)人。

一、院長(zhǎng)掛帥親歷調(diào)解。該院黨組按照“統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展”的要求,堅(jiān)持把有效解決糾紛與合理調(diào)節(jié)權(quán)利義務(wù)關(guān)系有機(jī)結(jié)合,對(duì)一些在全區(qū)影響重大矛盾易激化的群體性熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件親歷調(diào)解。一年來(lái),院黨組成員直接參與調(diào)解的民事案件近百件,調(diào)解成功率達(dá)100%2007年,該院連續(xù)受理了12起中巴車經(jīng)營(yíng)者與蘇汽公司客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)權(quán)糾紛案件。案件審理中,一些當(dāng)事人情緒異常激動(dòng),頻頻揚(yáng)言采取上訪、靜坐等極端方式維護(hù)自己利益。分管院長(zhǎng)親自參與調(diào)解,耐心細(xì)致地向當(dāng)事人釋明法理, 終于促使這12起系列案全部以調(diào)解方式結(jié)案。此外,蘇州恒良進(jìn)出口公司買賣、代理合同系列案件及影響較大的三體會(huì)體育贊助合同糾紛等案件,也都在院領(lǐng)導(dǎo)的參與調(diào)解下得到了圓滿解決。

二、講求調(diào)解藝術(shù)技巧。該院在調(diào)解工作中注意對(duì)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),積極創(chuàng)新調(diào)解方法,提高調(diào)解藝術(shù),提升法官調(diào)處矛盾糾紛的能力。在調(diào)解實(shí)踐中總結(jié)出了“庭審前、庭審中、宣判前”的三段式調(diào)解模式及溫心疏導(dǎo)、耐心傾聽(tīng)、細(xì)心說(shuō)理、熱心析法“四心”調(diào)解方法。三段式調(diào)解模式即調(diào)解意識(shí)要貫穿案件審理全過(guò)程,進(jìn)行連續(xù)不中斷組織調(diào)解,形成全程調(diào)解新機(jī)制,要求從案件移送到審判人員手中開(kāi)始,案件的調(diào)解工作就隨之展開(kāi),書記員在送達(dá)副本的時(shí)候,就要仔細(xì)核實(shí)原被告雙方的分歧,征求雙方的調(diào)解意向,及時(shí)安排時(shí)間,組織雙方調(diào)解。四心調(diào)解法要求法官接案后,首先吃透案情,理解并分析糾紛的成因,雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)所在,當(dāng)事人訴訟的愿望,案件涉及的法律法條,尋找調(diào)解的切入點(diǎn)或突破口,確定調(diào)解的原則和方式方法,因勢(shì)利導(dǎo)地做當(dāng)事人調(diào)解的思想工作,采取不同的調(diào)解對(duì)策,解開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié),使當(dāng)事人走向通往調(diào)解之路,也使調(diào)解成功率和當(dāng)庭履行率得到大幅度提高。

三、逐步擴(kuò)展調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。金閶法院積極探索民事糾紛調(diào)解解決機(jī)制,完善了訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的對(duì)接。由各合議庭法官擔(dān)任“訴調(diào)對(duì)接”工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與轄區(qū)各街道調(diào)解中心進(jìn)行日常事務(wù)聯(lián)系。充分發(fā)揮訴訟調(diào)解與社會(huì)矛盾大調(diào)解銜接機(jī)制的調(diào)解功能。2007年,該院針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案急劇增長(zhǎng),且呈現(xiàn)群體性、復(fù)雜性和尖銳性等特點(diǎn),充分發(fā)揮工會(huì)組織在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),將26起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件委托或邀請(qǐng)工會(huì)組織進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解成功率達(dá)到100%。該院每年都與區(qū)調(diào)解中心聯(lián)系,通過(guò)法律咨詢、專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,認(rèn)真做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作;通過(guò)邀請(qǐng)參加庭審、參與個(gè)案調(diào)解等方式,認(rèn)真做好人民調(diào)解員的示范工作。顯現(xiàn)出訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接的良好效果,致使訴至法院的民事案件增幅逐年下降,在訴訟費(fèi)降低的情況下,全年民事案件增幅僅4.87%,大大減輕了民事審判工作的壓力。