本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊：黨的十七大明確提出，要“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”。這對(duì)司法工作提出了新的更高要求，昭示著人民法院在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中任務(wù)光榮而艱巨。人民法院研究制定新一輪隊(duì)伍建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，就要以十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，明確今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的方向。

一是必須把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為引領(lǐng)法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把社會(huì)主義法治理念教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。要加強(qiáng)經(jīng)常性教育長(zhǎng)效管理，重點(diǎn)健全“四項(xiàng)機(jī)制”，完善“三個(gè)體系”，抓好“三個(gè)結(jié)合”。即著力建立健全法官經(jīng)常性受教育機(jī)制、履職盡能目標(biāo)管理機(jī)制、激勵(lì)懲戒機(jī)制和內(nèi)外部相結(jié)合的監(jiān)督評(píng)查機(jī)制；著力建立健全以人為本、促進(jìn)發(fā)展的司法隊(duì)伍管理體系、案件審判流程管理和質(zhì)量評(píng)查管理體系、以預(yù)防為主、責(zé)任追究為輔的廉潔司法保障體系；著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性教育與集中教育、專題教育相結(jié)合、理論教育與法官品性鍛煉相結(jié)合、教育成果轉(zhuǎn)化與法院文化建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步堅(jiān)定審判工作為社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)的方向，不斷強(qiáng)化法院干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使廣大干警深刻理解公平正義的法律精髓，深情關(guān)注人民群眾的冷暖疾苦，深切體悟肩負(fù)的神圣責(zé)任和使命，依法正確行使黨和人民賦予的審判權(quán)力。

二是必須把善于領(lǐng)導(dǎo)法院科學(xué)發(fā)展、精于統(tǒng)籌、謀劃法院科學(xué)發(fā)展作為檢驗(yàn)黨組班子先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高新一屆黨組班子成員的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)。牢牢把握審判這個(gè)中心，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，解放思想，搶抓機(jī)遇，破解難題，協(xié)調(diào)發(fā)展，提高和促進(jìn)黨組班子的內(nèi)在動(dòng)力。班子成員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)方式、選拔機(jī)制關(guān)系著司法事業(yè)的前途和命運(yùn)，要把那些對(duì)待法院發(fā)展有信心、考慮法院發(fā)展對(duì)思路、推動(dòng)法院發(fā)展有辦法的優(yōu)秀干部選拔到黨組班子中來(lái)。堅(jiān)持“想干能干干好”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，確保想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有平臺(tái)、干成事的有地位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及人才物管理使用關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職等制度。切實(shí)加大法院領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗和監(jiān)督力度，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部做工作的表率、學(xué)習(xí)的表率、奉獻(xiàn)的表率、廉潔的表率。

三是必須把提高和諧司法的能力作為法院隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程。按照“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，圍繞“公正與效率”工作主題，堅(jiān)持以創(chuàng)建“三型”法院為載體，切實(shí)把提高干警和諧司法能力擺上重要位置，列入經(jīng)常性議事日程。一是抓好干警的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能；二是抓好干警的學(xué)歷教育，提高學(xué)歷水平；三是大興調(diào)研之風(fēng)，提高干警法學(xué)應(yīng)用能力；四是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，引導(dǎo)干警勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)；五是建立保障機(jī)制，確保各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。著力提高堅(jiān)持審判工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的能力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作的能力，建立健全公正高效權(quán)威司法制度的能力，關(guān)注民生彰顯司法為民的能力，為審判工作提供政治保障和組織保障的能力，筑牢反腐防變思想基礎(chǔ)的能力和求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。促使每一個(gè)法官學(xué)會(huì)用和諧的思維觀察問(wèn)題，用和諧的理念處理矛盾，用和諧的態(tài)度對(duì)待群眾。

四是必須把維護(hù)司法公信作為法院隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值取向。更加注重堅(jiān)持以人為本，更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧，更加注重體現(xiàn)辦案效率。按照以制度促審判、以制度促管理、以制度促規(guī)范的工作思路，堅(jiān)持把公正高效的規(guī)范化管理體系作為維護(hù)司法公信的重要環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，建立和完善一套公正高效的科學(xué)管理機(jī)制；二是強(qiáng)化示范指導(dǎo)，建立和完善一套以點(diǎn)帶面的效應(yīng)管理機(jī)制；三是強(qiáng)化司法為民，建立和完善一套提升法院形象的能動(dòng)管理機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作成員單位的作用，努力在依法服務(wù)大局方面夯實(shí)公信基礎(chǔ)；積極開(kāi)展司法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，努力在推動(dòng)建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義審判制度方面打造公信品牌；大力實(shí)施人才興院戰(zhàn)略，努力在隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化公信保障。

五是必須把建立嚴(yán)明的他律懲戒機(jī)制作為法院隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把法院廉政文化建設(shè)作為更高層次的科學(xué)管理。以積極開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”活動(dòng)為載體，嚴(yán)格按照《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求，按照全省法院“六條禁令”和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的暫行規(guī)定》等各項(xiàng)廉政制度要求，教育干警處理好自己的工作圈、社交圈、生活圈。要通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和加強(qiáng)正反兩方面典型教育，制約干警的言行，提高干警秉公執(zhí)法的自覺(jué)性。要強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，始終按照人民的意志，嚴(yán)格遵守憲法和法律的規(guī)定，提高監(jiān)督的合力和效能，切實(shí)解決不公不廉問(wèn)題，確保干警公正辦案，嚴(yán)肅執(zhí)法。