來到黃海明珠?東臺市，走進全省首批“規(guī)范司法行為示范點法院”東臺法院，你會看到，一群充滿活力、激情四射的干警，正在為這座城市的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧而奉獻著。付出總有回報，近年來東臺法院贏得了一個又一個榮譽。2005年以來連續(xù)三年被表彰為全省優(yōu)秀法院。2007年，該院在新一屆班子領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)拼搏，進位爭先，承繼著光榮，延續(xù)著輝煌，在鹽城市中級法院組織的八個方面工作考核中，獲得五項第一，綜合排名列基層法院之首，被省高院榮記集體二等功。“成績來之不易，這是我市法院開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的結(jié)果。”東臺市委書記祁彪一席話，不僅對法院工作給予了充分肯定，也道出了取得榮譽的奧秘所在??沿著創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的道路，堅持不懈，開拓奮進。

和諧司法：亮點多多

“和諧司法、服務(wù)大局”，在東臺法院是使用頻率是高的兩個詞，也是黨組思考最多、謀劃最多的工作。他們把和諧司法作為提高司法效率、實現(xiàn)司法公正、增強司法效果的助推器，引導(dǎo)干警把服務(wù)和諧社會建設(shè)融入到審判、執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)。

在刑事審判中積極引入“和諧司法”理念，充分發(fā)揮刑罰適用的謙抑性，對刑事自訴案件以及附帶民事訴訟案件著力在化解矛盾、維護穩(wěn)定上狠下功夫。該院2007年審理的刑事自訴、附帶民事訴訟案件全部以調(diào)解撤訴結(jié)案，實現(xiàn)案件調(diào)撤率、息訴息訪率、滿意率三個百分百。加強“青少年維權(quán)崗”建設(shè)，對未成年人犯側(cè)重于幫助教育。11月份，該院開展“親情三聯(lián)動”活動，刑事法官和老法官們一起來到省少管所，了解東臺籍未成年犯的思想動態(tài)，送去家鄉(xiāng)父老的關(guān)心，教育其早日回歸社會。全省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的桂冠第3次被該院刑事審判庭摘得。

民商事法官認真研究調(diào)解藝術(shù)，努力引導(dǎo)當事人以理性、合法的方式解決糾紛，涌現(xiàn)出許多調(diào)解能手。創(chuàng)新調(diào)解工作思路，出臺《訴前調(diào)解工作意見》，成立由一審一書組成的“為民立案調(diào)解工作室”，對訴訟標的額較小、法律關(guān)系明確、適宜調(diào)解的案件，進行快調(diào)快結(jié)，僅20時間即調(diào)解各類案件127件，涉案標的額1500萬元。法官們熱心服務(wù)發(fā)展大局，妥善辦結(jié)了一大批有影響的阻撓招商引資、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的案件，成功調(diào)解了吉祥置業(yè)、毛紡廠地塊排除妨礙等相關(guān)糾紛案件，將這些棘手的糾紛一一化解，優(yōu)化了招商引資環(huán)境。

行政案件協(xié)調(diào)和行政首長出庭，這兩個受到高度關(guān)注的話題，也是東臺法院行政審判的兩大亮點。該院構(gòu)建行政案件社會化協(xié)調(diào)機制，采取走出去、引進來的辦法，向社會各界聘請11名行政案件協(xié)調(diào)員，促進行政爭議的有效解決。該院積極倡導(dǎo)行政首長出庭應(yīng)訴工作，及時將本市有關(guān)情況向政府通報，發(fā)出司法建議，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，推動了該市行政首長出庭應(yīng)訴考核制度的迅速出臺。該市2007年行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率由2006年的5%上升到60%。

隊伍建設(shè)：碩果累累

 “服務(wù)好發(fā)展大局，履行好司法職能，離不開有效的人事管理，離不開有力的人才支撐。”院長許建兵就任之初，就亮出了“以人為本、剛?cè)岵?rdquo;的管理理念。

強化司法能力建設(shè)。該院堅持系統(tǒng)學習和崗位培訓(xùn)并舉、提升學歷與提升技能并重，2007年共組織各類培訓(xùn)、考核500余人次，有效提高干警的業(yè)務(wù)技能和法學水平。同時從時間、經(jīng)費、機制等方面，積極鼓勵干警進行學歷深造，支持干警參加司法考試。2007年，該院又有4人通過司法考試，9人參加碩士研究生學習。定期舉力形式新穎、主題豐富的“法官講壇”，給法官搭建交流展示的平臺，進一步提高法官的調(diào)研能力。該院2007年調(diào)研、宣傳、信息“三項工作”積分，在全市基層法院排名中2項第一、1項第二，并獲得全省優(yōu)秀裁判文書評比的二、三等獎和案例撰寫一等獎，為鹽城法官贏得了榮譽。

關(guān)心年輕干警成長。該院高度重視對新生力量的培養(yǎng)，對年輕同志寄予厚望，委以重任，積極引導(dǎo)，真誠關(guān)愛，充分激發(fā)年輕人的活力。新招錄干警剛剛報到，院領(lǐng)導(dǎo)班子集體與新同志面對面，以親身體會諄諄教導(dǎo)做人做事的道理。“你們就是東臺法院的未來！”在“80后”座談會上，院長的激勵讓年輕人熱血沸騰。省高院關(guān)于預(yù)備法官培訓(xùn)實習的文件后，該院第一時間下發(fā)實習助理審判員任命文件，努力提供實踐機會，全面培養(yǎng)和提升預(yù)備法官的工作能力。

創(chuàng)新“比、學、趕、超”的載體。該院將剛性管理與柔性管理相結(jié)合，把干警的事業(yè)追求與全院的發(fā)展需求統(tǒng)一起來。注重培植和樹立干警身邊的先進典型，使干警比學有榜樣，趕超有目標。四季度，該院開展以比審判質(zhì)量、效率、效果、作風、能力和保障為內(nèi)容的“六比”辦案競賽活動，激發(fā)干警工作熱情，最大化釋放潛能。競賽活動使全院的審判質(zhì)效顯著提升，該院2007年四季度的結(jié)收案比、執(zhí)結(jié)率和調(diào)解撤訴率分別同比增長21.3%、10.5%和17.7%。

人民法庭：闊步前進

“樹品牌、創(chuàng)特色”是東臺法院人民法庭工作的主旋律。2007年，該院扎實推進“內(nèi)涵型、功能型、規(guī)范型和現(xiàn)代型”人民法庭建設(shè)，使人民法庭工作全面接軌、融入、服務(wù)、保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在鹽城中級法院組織的2007年人民法庭百分考核中，該院有5個法庭進入前15名，并有3個法庭進入前10名，創(chuàng)出歷史新高。新年伊始，6個法庭在各鎮(zhèn)的“三個文明”表彰中共獲得19項榮譽。

各法庭主動、積極配合轄區(qū)黨委、政府中心工作，對招商引資、項目推進、中心村建設(shè)等引起的糾紛快速辦理，依法服務(wù)。同時通過法律咨詢、法制宣傳、司法建議等形式積極參與社會治安綜合治理。法庭干警們從農(nóng)民的合法利益著想，從弱勢群體的正當需求著想，在換位思考中改進服務(wù)方法、完善服務(wù)措施，通過提供親民服務(wù)、創(chuàng)新便民舉措、豐富利民方式，讓農(nóng)民直接感受親民、便民、利民的司法人文關(guān)懷，把司法的關(guān)懷送到田間地頭。五烈人民法庭創(chuàng)新巡回審理工作的經(jīng)驗分別被鹽城中院、省高院、最高人民法院推廣。

在“一心為民”工作宗旨熏陶下，化解矛盾、促進和諧早已成了人民法庭干警們的共識。在一起財產(chǎn)權(quán)屬糾紛中，親孫子將爺爺告上了法庭。三倉法庭法官在審理這件實質(zhì)上發(fā)生在兒媳與公婆之間的返還死亡賠償金案件時，反復(fù)調(diào)解，多次協(xié)調(diào)。然后因失去親人而喪失理智的雙方情緒對立，一意孤行，法庭最終只得判決結(jié)案。承辦法官不愿看到已經(jīng)失去親人的一家人再因為金錢而失去親情，在判決書上寫下入理入情的《法官寄語》。從《法官寄語》中流淌出的滴滴真情收到意想不到的效果，被告按照判決書自覺履行了義務(wù)，曾經(jīng)對簿法庭的一家人重拾了久違的親情。