法官的庭審（聽證）能力，既是法官審判業(yè)績(jī)考核中的重要組成部分，也是對(duì)法官職業(yè)道德、司法禮儀的監(jiān)督和檢驗(yàn)。筆者對(duì)近三年本市基層法院法官庭審 (聽證)能力評(píng)定情況進(jìn)行了認(rèn)真疏理與歸納總結(jié)，并通過深入調(diào)研，就法官庭審(聽證)能力評(píng)定存在的不足進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、庭審（聽證）的過程中常見的問題和缺陷：

1、法官執(zhí)行庭審（聽證）紀(jì)律不嚴(yán)：少數(shù)法官本人沒有按時(shí)到庭，影響案件及時(shí)審理；個(gè)別法官自身沒有按規(guī)定關(guān)閉通訊工具；不能正確運(yùn)用法槌對(duì)違反法庭紀(jì)律的情形予以及時(shí)制止或警告。

2、程序操作上不夠規(guī)范：有的法官庭前準(zhǔn)備不足，庭審中各個(gè)環(huán)節(jié)把握得不夠緊湊，甚至出現(xiàn)“冷場(chǎng)”的情況；有的法官使用法槌對(duì)時(shí)機(jī)的掌握不適當(dāng)，該敲時(shí)不敲，不該敲時(shí)卻敲；有的合議庭在人員分工上不明確，發(fā)問時(shí)仍以主審法官為主，其他成員很少發(fā)問甚至不問，主審法官出現(xiàn)失誤時(shí)，其他法官不能及時(shí)給予糾正，給人的感覺是一人主審，其他人作陪襯；個(gè)別案件開庭時(shí)，書記員未有起立宣布法庭紀(jì)律或全體起立，顯得很不嚴(yán)肅。

3、審判人員形象不佳：審判員坐姿不正，注意力不夠集中，一些平常的習(xí)慣動(dòng)作也不時(shí)表現(xiàn)在審判庭上。有的主審法官或?qū)徟虚L(zhǎng)并不認(rèn)真聽取當(dāng)事人的發(fā)言，甚至在當(dāng)事人發(fā)言時(shí)出現(xiàn)分神，然后叫當(dāng)事人作不必要的復(fù)述。

4、庭審中法官語言表達(dá)能力不強(qiáng)：不能正確運(yùn)用法言法語，過多運(yùn)用日常口語；一些法官聲音不夠響亮、吐詞不夠清晰；

5、邏輯思維能力不足：對(duì)于需要辨論的焦點(diǎn)歸納得不夠精確。表現(xiàn)在有的辨論焦點(diǎn)歸納不完整，有的焦點(diǎn)歸納涵蓋面過大，不突出爭(zhēng)議問題，有的甚至不歸納焦點(diǎn)，任由當(dāng)事人自行辯論；有的歸納焦點(diǎn)后沒有征詢雙方當(dāng)事人補(bǔ)充意見。

二、存在不足的原因分析

1、認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)法官及所在庭局未能正確理解庭審（聽證）能力的考評(píng)對(duì)于促進(jìn)審判業(yè)務(wù)能力，保證司法公正有著重要的作用，未能認(rèn)識(shí)到庭審活動(dòng)是全面反映法官法律水平和審判實(shí)務(wù)能力的核心環(huán)節(jié)。

2、辦案部門、辦案法官參與庭審(聽證)的主動(dòng)性不強(qiáng)、所選的案件質(zhì)量不高。有的部門負(fù)責(zé)同志對(duì)此項(xiàng)工作熱情不高，督促辦案人員選報(bào)案件不及時(shí)，或?qū)νァ⒕謨?nèi)的案件的分配不到位，造成法官不能及時(shí)參評(píng)。有的法官自身司法能力不強(qiáng)，對(duì)是否能夠熟練駕馭庭審信心不足，心理承受度差，遲遲不申請(qǐng)?jiān)u定，或以案情簡(jiǎn)單、難度較低的案件應(yīng)付，不愿意把難案、要案拿出來進(jìn)行評(píng)定。

3、相關(guān)制度不配套。法官庭審 (聽證)能力評(píng)定開展年限還不長(zhǎng)，與其相關(guān)的配套制度還不完善，尤其是獎(jiǎng)懲制度還未建立。因此，有的法官怕麻煩，認(rèn)為此項(xiàng)工作是軟任務(wù)，參評(píng)與不參評(píng)一個(gè)樣。從而形成有的部門、部分法官對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠。

4、評(píng)定結(jié)果沒有得到充分利用。 庭審能力反映出法官的審判業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神和司法禮儀。但目前的審判資源的配置、法官的晉升、晉級(jí)尚未與對(duì)法官的庭審聽證能力進(jìn)行有效地掛鉤對(duì)接，并以此作為考核的依據(jù)。因此，影響了一些審判人員的重視程度。

三、完善建議

1、法院要把規(guī)范開展庭審（聽證）工作體現(xiàn)在年度崗位目標(biāo)考核中，及時(shí)對(duì)庭審（聽證）工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，使法官的庭審（聽證）能力作為考核的依據(jù)與對(duì)法官的使用、晉升、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)有效地掛鉤對(duì)接，進(jìn)一步提高法官對(duì)庭審（聽證）能力評(píng)定重要性的認(rèn)識(shí)。

2、各部門及時(shí)合理安排候評(píng)法官的待評(píng)案件，參與評(píng)定的案件應(yīng)當(dāng)由評(píng)審小組隨機(jī)抽選，力求做到按計(jì)劃循序漸進(jìn)，主審法官或合議庭不得無故推遲預(yù)定評(píng)定計(jì)劃或自選擇其他案件。

3、接受庭審（聽證）能力評(píng)定的法官，要高度重視法官的庭審（聽證）評(píng)定工作，要充分做好準(zhǔn)備，擬定庭審提綱、借鑒已經(jīng)接受評(píng)定法官的成功經(jīng)驗(yàn)、避免不足現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生，以不斷提高廣大審判人員的司法能力。

4、定期選擇典型案件或疑難復(fù)雜案件進(jìn)行評(píng)定，并組織所有審判人員共同觀摩庭審，結(jié)束后進(jìn)行討論，點(diǎn)評(píng)整個(gè)庭審活動(dòng)的各項(xiàng)優(yōu)缺點(diǎn)，通過相互交流的方式，以達(dá)到共同提高的目的，確保庭審能力評(píng)定工作更加規(guī)范和公平。

5、定期公布評(píng)定結(jié)果，針對(duì)在評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的庭審能力不足，以單個(gè)提示和集體通報(bào)相結(jié)合的方式，促進(jìn)法官自覺鉆研審判業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法官的審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，全面提高所有法官的庭審能力。