近年來，隨著揚州市區(qū)東擴和江都撤市設區(qū)融入揚州主城的歷史時機，江都的經(jīng)濟社會呈現(xiàn)規(guī)模化、高速化發(fā)展態(tài)勢。重點項目紛紛落戶，提振江都經(jīng)濟的同時，隨之而來也產(chǎn)生了一些問題。江都法院充分發(fā)揮審判職能作用，積極主動參與全區(qū)重大項目建設，為江都經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法保障，相關工作多次受到各級領導肯定。

加強共建合作——為黨委政府排憂解難

“謝謝你們，法院的到來就像一場及時雨，沒想到這么快就將問題解決了，我們本來都做好打持久戰(zhàn)的準備了。”12名工人緊握法官雙手激動地連聲稱謝，感謝法官們不辭辛勞連夜為其調(diào)解糾紛。

6月18日下午臨近下班，江都法院接到仙女鎮(zhèn)勞動保障所的緊急通知，反映馮某等12人與揚州某發(fā)電機有限公司發(fā)生勞動糾紛，12名工人聚集在勞保所不愿離去，雙方矛盾如箭在弦上，一觸即發(fā)。法院第一時間安排民一庭4名干警趕赴爭議發(fā)生地，與用人單位、勞動者代表分別談話，了解到用人單位擔心案結事不了，害怕勞動者今后再主張其他費用，希望一次性解決雙方矛盾；而勞動者由于缺乏法律知識，不知道該如何維護自身合法權益，只能聚集到勞保所希望能解決問題。

法官針對雙方都想解決矛盾的心理，立刻開展工作，一方面指導勞動者辦理立案手續(xù)，幫助其辦理訴訟費減免手續(xù)。另一方面抓住時機，即刻組織雙方調(diào)解，通過分析利弊，釋明法規(guī)，臨近深夜11點時雙方終于達成一致調(diào)解的意見。江都法院法官們的敬業(yè)、負責和耐心精神讓12名工人感動不已，連聲稱謝。而用人單位也對法院的普法、釋法工作表示感謝，并承諾以后會遵照勞動法律法規(guī)，規(guī)范員工管理。

而就在半個月前，江都法院與江都人力資源與社會保障局召開聯(lián)席會議，商討建立勞動爭議、勞動執(zhí)法訴調(diào)對接有關機制，以共同提高化解勞動爭議糾紛的工作水平，此次事件的成功解決直接體現(xiàn)了該項機制的功效。

加強共建合作，借助多方力量解決問題，是江都法院踐行能動司法的具體實踐。除了上述事例，該院還與國土局合作成立了揚州首家國土資源巡回法庭，同時積極推進基層法庭與派出所、司法所、交警隊的結對共建，主動與金融機構座談執(zhí)行工作并建立了長效的溝通聯(lián)絡機制……通過一系列舉措整合社會各界力量，參與矛盾糾紛的化解，為黨委政府排憂解難。

啟動應急預案——為重點工程建設保駕護航

國家重點工程江六高速公路江都段途經(jīng)仙女鎮(zhèn)蘇新村。今年3月以來，該村村民朱某某以公路預留涵洞不科學為由，組織其他村民阻撓工程施工長達40多天，嚴重妨礙了施工進度，施工單位、有關部門多次前去協(xié)調(diào)未果。

今年4月19日下午，經(jīng)江都區(qū)委政法委協(xié)調(diào)，部署次日由法院、公安、仙女鎮(zhèn)、交通局等部門聯(lián)合采取行動，排除妨礙，確保施工順利進行。江都法院迅速啟動服務重大工程建設應急預案，制定了詳實的實施方案，開啟綠色通道，連夜完成某建設工程有限公司訴朱某某排除妨礙糾紛一案的立案、法律文書草擬、審批等準備工作。

第二天上午，江都法院工作人員早早到達現(xiàn)場，依法送達法律文書、張貼公告，并與在場村民溝通。交談中法院工作人員了解到，村民之所以阻撓施工是因為聽信朱某某煽動，要求施工單位增加一個涵洞。了解這一訊息后，法院工作人員與施工單位人員耐心向現(xiàn)場群眾解釋：一來現(xiàn)有涵洞已足夠使村民方便出行，二來在工程計劃外增加涵洞既不科學也不安全，在法院已經(jīng)立案受理的情況下繼續(xù)阻礙施工建設要承擔相應的法律后果。經(jīng)過法官們耐心的勸說和教育，現(xiàn)場群眾表示理解和支持，朱某某態(tài)度也逐漸軟化，事后主動承認了自己的錯誤，保證不再阻撓工程建設。至此，停工40多天的江六高速公路江都段施工建設得以順利進行。

2012年以來，江都法院始終堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題，主動延伸審判職能，相繼制定出臺了多個文件，確定目標、明確職責、細化任務，為全區(qū)重大項目建設提供良好的司法保障，相關工作得到區(qū)委、區(qū)政府的高度贊賞。

發(fā)送司法建議——為社會和諧穩(wěn)定建言獻策

原告朱某與被告江都區(qū)丁溝鎮(zhèn)磚瓦廠于2008年訂立承包經(jīng)營合同一份，承包經(jīng)營期間雙方多次因承包經(jīng)營上繳、取土、做路等費用產(chǎn)生矛盾，甚至引發(fā)關閉廠房、停電等阻止生產(chǎn)事件，經(jīng)相關部門多次調(diào)處未果。今年1月，原告朱某以被告的行為導致原告無法生產(chǎn)并造成重大經(jīng)濟損失為由向江都法院宜陵法庭提起訴訟。

在審查原告提交的訴狀及相關證據(jù)時，承辦法官發(fā)現(xiàn)，該案不單純是一件解除合同、賠償損失的案件。經(jīng)了解，一方面為集約利用資源，拓展用地空間，去年5月江都國土局已將該磚瓦廠列入關停磚瓦企業(yè)名單，并下發(fā)了具體的拆除復墾時間；另一方面，磚瓦廠目前無安全生產(chǎn)許可、礦產(chǎn)資源等行政強制許可證，由于上述矛盾的存在，該廠的生產(chǎn)處于無序狀態(tài)，一旦發(fā)生重大事故，勢必影響地方的和諧穩(wěn)定。

鑒于此情形，法庭迅速將上述情況向轄區(qū)內(nèi)的丁溝鎮(zhèn)黨委政府進行了通報，并聯(lián)合丁溝鎮(zhèn)相關部門人員參與調(diào)解，經(jīng)不懈努力，終于雙方使當事人達成和解協(xié)議。針對磚瓦廠目前的狀態(tài)，法庭迅速向丁溝鎮(zhèn)政府發(fā)出司法建議，建議丁溝鎮(zhèn)政府采取措施，立即停止磚瓦廠的生產(chǎn)活動并對該磚瓦廠進行拆除復墾，避免土地資源的浪費，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。該案的妥善解決為丁溝鎮(zhèn)土地復墾提供了基礎保障，也消除了重大安全生產(chǎn)隱患，受到該鎮(zhèn)黨委政府的高度肯定。

司法建議一直是江都法院的重點工作，也是服務大局的重要舉措。該院始終密切關注司法審判領域中所反映出的有關管理體制、公共政策、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面存在的問題，今年已來已發(fā)送司法建議22份，所發(fā)建議緊密結合司法實踐，針對癥結所在，探索變化規(guī)律，并提出合理對策，收到建議的部門均表示歡迎和感謝。該院還組織課題小組，對民間借貸、中小企業(yè)涉訴糾紛等情況進行調(diào)研，提出建設性意見，為黨委政府決策提供參考。