本網(wǎng)徐州訊：新沂法院在審理行政案件時(shí)，積極引進(jìn)協(xié)調(diào)辦案的機(jī)制，通過(guò)發(fā)揮司法協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不僅有效地化解了“官民”矛盾，而且使該院行政審判工作呈現(xiàn)了低上訴、高結(jié)案以及無(wú)上訪的良好局面。

一是堅(jiān)持對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行全面審查，對(duì)采取行政協(xié)調(diào)措施可能損害社會(huì)公共利益、當(dāng)事人權(quán)益的，不予行政協(xié)調(diào)；尊重行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人的意愿，杜絕強(qiáng)制性協(xié)調(diào)；對(duì)可以適用行政協(xié)調(diào)的案件且當(dāng)事人有協(xié)商意向的，利用庭前送達(dá)、調(diào)查取證、證據(jù)交換、庭審小結(jié)等時(shí)機(jī)，引導(dǎo)當(dāng)事人查閱有關(guān)法律規(guī)定，促其正確權(quán)衡訴訟利弊；落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度和判前釋疑制度，使當(dāng)事人避免誤解、減少對(duì)立情緒，做到依法、理性維權(quán)，增強(qiáng)行政協(xié)調(diào)效果。

二是在進(jìn)行訴訟協(xié)調(diào)的過(guò)程中始終堅(jiān)持合法、自愿、公平、公正的原則，首先確定當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，查清案件事實(shí)、明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)違法的具體行政行為，及時(shí)與行政機(jī)關(guān)交流溝通，督促其主動(dòng)撤銷或變更行政行為；對(duì)提出不合理要求、期望值過(guò)高或超過(guò)訴訟時(shí)效、未經(jīng)復(fù)議前置程序等訴求不當(dāng)?shù)陌讣龇舍屆鞴ぷ鳎笇?dǎo)其正確行使訴權(quán)，減少當(dāng)事人訟累；對(duì)法律規(guī)定不明確或立法滯后給行政審判帶來(lái)的問(wèn)題，面對(duì)現(xiàn)實(shí)從公平、公正、合理的角度出發(fā)引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商達(dá)成共識(shí)。

三是切實(shí)把握好履行司法審查職責(zé)與協(xié)調(diào)和解之間的關(guān)系、協(xié)調(diào)和解與堅(jiān)持法定程序之間的關(guān)系、協(xié)調(diào)和解與保護(hù)國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的關(guān)系等三個(gè)關(guān)系，并摸索出一套行之有效的協(xié)調(diào)辦法，

四是在協(xié)調(diào)過(guò)程中，積極爭(zhēng)取多方支持，善于借助“外力”，采取靈活多樣的方式與當(dāng)事人進(jìn)行溝通，帶著責(zé)任心、真心、愛(ài)心、細(xì)心和耐心去做工作。特別是對(duì)一些糾紛時(shí)間長(zhǎng)，矛盾激化，通過(guò)訴訟又不能徹底解決問(wèn)題而當(dāng)事人又反映強(qiáng)烈的案件，更加注重通過(guò)協(xié)調(diào)結(jié)案化解矛盾糾紛。

五是主動(dòng)與地方黨委、人大溝通，堅(jiān)持定期、不定期向黨委、人大匯報(bào)工作；重大案件借助人大之力，做好協(xié)調(diào)工作，極力化解行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的矛盾。