本網淮安訊:123省院 “關于正確執行修改后的民事訴訟法加強審判監督工作”視頻會議以后,漣水法院迅速貫徹落實此次會議精神,采取切實可行的措施,積極應對修改后的民事訴訟法的實施。

一、掀起學習熱潮,深刻領會正確執行修改后的民事訴訟法的重要意義。省院視頻會議以后,該院迅速組織立案、審監等部門人員認真學習討論胡道才副院長和公丕祥院長在此次會議上的重要講話,充分認識到這次民事訴訟法的修改,是我國審判監督制度改革的一項重大突破,正確執行修改后的民事訴訟法,是人民法院貫徹落實黨的十七大精神的必然要求,是堅持“公正司法、一心為民”指導方針的重要體現,是努力建設公正高效權威的社會主義司法制度的重要內容。同時,要求立案、審監等部門結合自身的工作職責,在全面學習修改后的民事訴訟法的基礎上,正確分析所面臨的各種情況,切實增強正確執行修改后的民事訴訟法的責任感和緊迫感,認真謀劃,積極準備,進一步加強和改進本院的審判監督工作。

二、開展“三零標兵”爭創活動,從源頭上壓減申訴、申請再審。該院黨組研究決定,2008年在全院干警中開展零發改、零投訴、零信訪的“三零標兵”爭創活動。通過爭先創優這一堅強有力的導向,在全院干警中牢固確立審判質效又好又快提升的新理念,讓全院干警進一步養成良好的工作作風,在高效工作的同時,十分重視辦案質量,以讓黨放心、讓人民滿意為標準,更加注重審判工作細節,更加注重案結事了,更加注重辦案的法律效果和社會效果的有機統一,力爭從源頭上降低申訴、申請再審案件的發生,確保當事人的司法訴求得到公正處理,把一審是基礎、二審是關鍵的審判質效監控措施真正落到實處。

三、暢通信訪渠道,真正把申訴、申請再審消化在萌芽狀態。該院成立了專門的信訪辦公室,明確專人負責信訪辦公室工作。院領導對信訪工作常抓不懈,對一些影響較大的信訪案件,親自接待,聽取匯報。開展信訪案件公開聽證制度,到糾紛發生地,邀請地方干部一同做當事人的服判息訴工作。堅持院、庭長值班接待制度,規定每個工作日都有一名正職庭長到信訪室接訪,每周二為院長預約接待日。成立導訴室,正確引導當事人起訴、應訴,告知當事人訴訟風險、舉證須知和訴訟權利、義務等。

四、加強民事案件調解工作,努力構建和諧的民事案件審判環境。在布署2008年工作時,該院要求民一、民二庭所審結的民事案件調解、撤訴率要達到60%以上,人民法庭所審結的民事案件調解、撤訴率要達到70%以上,民事案件發改率不得超過0.6%;從立案審查階段開始,就向當事人解釋法律規定,交待訴訟風險,在案件審理過程中,主審法官繼續不斷地做好法律釋明工作;改革法律文書的制作方式,主審法官制作裁判文書時,把裁判所依據的法律條款原文另頁附后;對敗訴當事人的裁判文書一律采取直接送達方式,在送達時,必須再做一次服判說理工作,并記錄歸卷;設立假日速裁法庭,從簡從快審理民事案件,如果當事人不便在工作日到庭,可安排節假日時間審理,在全院多方位努力營造一種和諧的民事案件審判氛圍。

五、整合審監、審管部門職能,抓緊時間集中清理申訴、申請再審案件。該院及時整合審監庭和審判管理辦公室的職能,審監庭庭長兼審管辦主任,明確今后審監工作的重點除開展刑事、行政、執行案件審判監督外,主要職責是抓好全院案件的流程管理和質量評查,以全面提升各類案件的審判質量。省院視頻會議以后,為了應對修改后民訴法實施可能出現申請再審大量增多、上移的情況,該院立即著手對不服本院民事生效裁判的申訴、申請再審進行集中清理,要求立案庭對凡是當事人在法定期間內提出的申請再審,及時立案受理;要求信訪辦公室對申訴信訪案件進行逐件排查,凡是屬于申請再審性質或有申請再審內容的,及時立案復查;對已經審查完畢,但當事人仍堅持申訴、申請再審的,視情況再次立案審查或通過信訪方式進行復查。該院還要求審監庭在這次集中清理活動中,著重要在服判息訴上下功夫,要通過集中清理活動,真正消化一批申訴、申請再審案件,盡力做好過去兩年生效裁判案件當事人的服判息訴工作。