本網徐州訊:日前,徐州中院院長李后龍剛剛當選即赴睢寧法院、銅山法院、九里法院三家基層法院進行調研,并在調研期間專門看望、慰問了部分人民法庭干警。調研期間,李后龍院長先后與各基層法院地方黨委、政府領導進行深入交流,參加各法院召開的座談會,聽取各法院工作匯報,并與各法院黨組成員和中層干部、干警代表進行了座談。座談會上,李院長要求全市各法院要進一步認清形勢,積極謀劃工作新思路,明確工作新任務,落實工作新措施,力爭2008年全市法院工作躍上新臺階。

李后龍院長強調,2008年是全市法院發展至關重要的一年,政治活動多,司法任務重,工作標準高。全市法院要全面認清目前面臨的形勢,緊緊把握工作大局,高起點、高標準謀劃工作,要在八個方面上下功夫,完成全年工作目標任務。

李后龍院長就2008年全市法院工作的開展,提出了八項具體要求。一是要在依法服務大局和中心工作上下功夫。在剛剛閉幕的徐州市“兩會”上,市委、市政府提出徐州要振興老工業基地,加快發展現代農業、現代制造業、現代物流和現代工業。全市各法院要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極發揮審判職能,依法服務大局,為改善民計民生提供強有力的司法保障。要增強政治敏感性,特別是對一些涉訴信訪案件、一些黨委政府關心的案件,一定要有政治敏感性,準確運用政策,正確適用法律,妥善處理好此類案件。審判工作要充分體現服務大局的精神,要符合社會發展規律,只有這樣,才能贏得地方黨委和政府支持。

二是要在提高審判質量和效率上下功夫。審判的質量和效率是法院工作的生命線,也是法院做好一切工作的基礎。上訴率和發改率這兩項指標在審判質效指標中居于重要地位,要在其他指標保持良好態勢的基礎上繼續抓好這兩項指標,推動綜合指標良性發展。調解是確保案件辦成鐵案的非常重要的方式,要提高案件質量,就要高度重視調解工作,堅持并提倡一審法院和二審法院共同做調解工作,提高調解的成功率。判斷案件是不是達到“案結事了”,是不是辦成了鐵案,很大程度上是看投訴率,因案件引起的涉訴信訪,投訴率是最直接反映。只有全面提高案件質量和效率,才能打牢工作基礎,降低投訴率,從而從根本上減少信訪。

三是要在改革創新上下功夫。按照省高院的部署,今年基層法院要做好以下幾個方面的改革:第一,在《民訴法》修改后,基層法院審判監督庭的職能、案件的數量會發生變化,要順應現實的需要,認真做好審判監督庭職能的調整。第二,要合理配置審判資源。全市法院都面臨這樣的問題,就是審判人員和其他保障人員的比例還有待進一步進行合理化、科學化的調整。全市法院都面臨著案多人少的情況下,怎么把案子解決掉、消化掉,很重要的一點是人員配置問題。在審判資源配置上,要向審判隊伍傾斜,向審判工作一線傾斜,要把握住這個導向。

四是要在創新司法為民機制上下功夫。要積極落實并創新各項司法為民舉措。今年中院準備專門就去年和前兩年下發的關于司法為民的二十二條舉措以及和諧司法的一些要求進行專項檢查,通過檢查促進全市法院進一步完善這方面的工作,落實這方面工作機制。

五是要在規范司法行為上下功夫。規范司法行為活動已經開展好幾年了,但司法規范化建設是沒有止境的,規范的標準也是隨著整個社會的文明進步而不斷變化和提高的,所以說規范化建設是我們永遠要做的。作風建設是規范司法行為的重要方面,講規范司法、文明執法,其中很重要的一個方面就是我們對當事人的態度、工作責任心。法官是公眾人物,要把的法官的名字、照片、格言公布在當事人能看到的地方,讓當事人來監督法官的業內外行為。全市法院要繼續深化規范司法行為活動,長期不懈地開展下去。

六是要在處理涉訴信訪和解決執行難上下功夫。涉訴信訪大多與執行工作有關,其中相當一部分涉訴信訪是因為執行工作力度不夠、程序不規范、工作方法不當引起的,要研究解決好這些問題。解決涉訴信訪僅靠法院也不行,需要形成社會合力,要利用奧運會舉辦前,全黨、全社會高度重視信訪工作的大好時機,要用螞蟻啃骨頭的精神積極消化老的信訪案件,做好穩控工作。同時,要高標準搞好審判工作,防止出現新的信訪。解決涉訴信訪是徐州法院系統非常重要的工作,兩級法院領導必須要牢牢抓在手上。

七是要在加強隊伍建設上下功夫。全市法院隊伍建設總體情況是好的,干警政治素質、業務素質較高,但人民群眾對法院工作的要求越來越高。當前,全市法院案件數量多,新類型案件不斷出現,對法官的綜合素質提出了新的要求。因此,要把提高法官的司法能力和廉政建設、廉潔司法作為隊伍建設的重點。全市法院要充分認識隊伍建設的重要性和廉政建設的復雜性,要做到警鐘長鳴,常抓不懈。全市法院的院領導、中層干部要發揮表率作用,用自身廉潔、規范的行為影響、引導身邊的干警。

八是要在提升保障水平上下功夫。目前,全市各基層法院審判大樓和人民法庭的基礎建設基本完成,硬件條件都不錯,這與地方黨委、政府的支持是分不開的。今后,各法院要注意處理好基本建設的債務與保障審判工作的關系問題,全力保障審判工作,提升保障水平。各基層法院黨組要緊密團結全院干警,在當地黨委的領導下、人大的監督下和政府的支持下,把各項工作做得更好。