近年來(lái)，農(nóng)民犯罪呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，筆者認(rèn)真分析了農(nóng)民犯罪的特點(diǎn)、原因，并對(duì)如何預(yù)防農(nóng)民犯罪提出了一些具有可行性的參考意見(jiàn)。

農(nóng)民犯罪的主要特點(diǎn)和原因：

第一、侵犯財(cái)產(chǎn)、侵犯公民人身權(quán)利的犯罪多，盜竊、搶劫、搶奪、故意傷害犯罪突出。侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪和侵犯公民人身權(quán)利犯罪在農(nóng)民犯罪中一直占有相當(dāng)大的比重，特別是盜竊、搶劫、搶奪等案件，每年約占到75%左右。

第二、被告人文化水平較低，法律意識(shí)淡薄。在農(nóng)民被告人中，文化程度普遍較低，初中以下文化程度的占農(nóng)民犯罪總?cè)藬?shù)的61.27%，其中文盲占22.31%，小學(xué)占20.62%，初中占34.56%，高中占11.4%，中?；虼髮Ｕ?/SPAN>11.11%。農(nóng)民文化水平低，法律意識(shí)淡薄，是容易發(fā)生犯罪很大的原因。

第三、價(jià)值觀念的扭曲和錯(cuò)位。一些農(nóng)民在高消費(fèi)、追求豪華生活方式等因素的刺激下，對(duì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一些不正?，F(xiàn)象，如各種不正之風(fēng)、不合理負(fù)擔(dān)、少數(shù)農(nóng)村干部的腐敗行為等不能全面地認(rèn)識(shí)和分析，心理難以自我調(diào)適，使部分農(nóng)民不安心務(wù)農(nóng)、好逸惡勞、追求享受、貪圖錢財(cái)，價(jià)值觀念、道德觀念發(fā)生了很大改變，找“捷徑”發(fā)財(cái)。

第四、基層組織管理職能弱化，使一些民事糾紛激化導(dǎo)致犯罪。農(nóng)村基層組織管理職能弱化，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是部分農(nóng)村黨支部等基層組織軟弱渙散，不能有效地組織和發(fā)動(dòng)群眾同違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。二是群防群治不鞏固。當(dāng)前農(nóng)村群防群治由于落實(shí)人員難，落實(shí)經(jīng)費(fèi)難，落實(shí)責(zé)任難，難以長(zhǎng)期堅(jiān)持和鞏固。三是農(nóng)村民調(diào)組織未能充分發(fā)揮作用。一些民調(diào)人員責(zé)任心不強(qiáng)，或受業(yè)務(wù)水平的限制，對(duì)易激化矛盾缺乏預(yù)見(jiàn)性，應(yīng)變能力差，未能及時(shí)阻止一些民事糾紛演變成刑事犯罪。

綜合上述情況可以看出，農(nóng)民之所以成為犯罪的高發(fā)人群，主要是因?yàn)檗r(nóng)民法制觀念淡薄、法制意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村缺少法制宣傳教育，農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，宗族觀念較強(qiáng)，當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，由于調(diào)解不夠，往往造成群起群毆。此外，由于生活水平較低，人們不滿足現(xiàn)狀，但又沒(méi)有得到及時(shí)、合理的引導(dǎo)，以致走上犯罪道路。

因此，要減少農(nóng)民犯罪主要應(yīng)從以下幾方面做起：

一、加強(qiáng)法制宣傳教育。農(nóng)村是法制宣傳的薄弱環(huán)節(jié)，基層政法部門應(yīng)在農(nóng)村開(kāi)辟法制宣傳陣地，加大宣傳力度，通過(guò)法制講座、發(fā)放宣傳單、放映錄像、電影等形式，使群眾接受生動(dòng)形象的法制教育。還可以進(jìn)行典型案例的警示教育，以案示法，以事明理，以理服人，增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識(shí)，加快農(nóng)村的法制化進(jìn)程。同時(shí)，把法制教育同科學(xué)文化和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。在加大對(duì)侵害農(nóng)民合法權(quán)益打擊力度的同時(shí)，關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，嚴(yán)格落實(shí)好義務(wù)教育，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、提高村民的文化素質(zhì)。廣大農(nóng)村教育水平較低，再者，有些農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)不寬裕，很多青少年只是小學(xué)畢業(yè)就在家務(wù)農(nóng)了。教育的不到位導(dǎo)致農(nóng)民的文化素養(yǎng)較差，鄰里之間一有糾紛就大吵大鬧，甚至動(dòng)刀動(dòng)棍，形成以強(qiáng)凌弱、以眾勝寡的不良風(fēng)氣。對(duì)此，各級(jí)黨委和政府應(yīng)加大農(nóng)村教育力度，增加教育投入，提高教師的責(zé)任心，使農(nóng)民意識(shí)到學(xué)習(xí)文化的重要性，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，形成互諒互讓、互幫互助的良好風(fēng)氣。

三、增強(qiáng)村民委員會(huì)的服務(wù)功能。村委會(huì)是基層群眾性自治組織，負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)事務(wù)的管理和協(xié)助執(zhí)行當(dāng)?shù)攸h委和政府的決策。因此，村委會(huì)應(yīng)切實(shí)履行管理職責(zé)，發(fā)揮服務(wù)功能，深入宣傳政府的各項(xiàng)政策、法規(guī)的意義，使農(nóng)民從心里上了解，行動(dòng)上自愿落實(shí)，不搞粗暴作風(fēng)，不簡(jiǎn)單劃一。此外，針對(duì)農(nóng)村鄰里關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn)，平時(shí)村委會(huì)應(yīng)多了解情況，多疏通，多協(xié)調(diào)，盡量化解矛盾，平息爭(zhēng)端。

四、拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。經(jīng)濟(jì)落后、觀念陳舊是農(nóng)民犯罪的一大原因。與城鎮(zhèn)居民相比，廣大農(nóng)民生活水平較低，容易產(chǎn)生不平衡心理，久而久之，就會(huì)走歪道、撈偏門、掙“大錢”。因此，各級(jí)黨委和政府應(yīng)從本地出發(fā)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道，為農(nóng)民提供各種致富信息，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民走正當(dāng)?shù)陌l(fā)家致富道路。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，在農(nóng)閑時(shí)期，組織青壯年農(nóng)民外出打工，建立勞務(wù)輸出輸入管理機(jī)制，使他們有活可干、有事可做、有錢可掙，避免出現(xiàn)閑散人員無(wú)事生非。另外，民工輸出地要對(duì)外流人員統(tǒng)一組織建立科學(xué)的預(yù)測(cè)、跟蹤制度，引導(dǎo)有序、有目的輸出。民工輸入地要完善管理體制、用工制度，把進(jìn)入本地區(qū)的外來(lái)民工納入嚴(yán)格的管理和監(jiān)控，切實(shí)保護(hù)外來(lái)民工的合法權(quán)益，為民工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。

五、認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村。從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求出發(fā)，高度重視刑事政策在辦案中的運(yùn)用，既要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，又要對(duì)邊緣案件、偶爾發(fā)生的搶劫少量錢財(cái)?shù)陌讣约俺醴浮⑴挤傅奈闯赡攴缸锇讣?，?jiān)持教育、感化、挽救的方針，在量刑上充分考慮，盡量化解社會(huì)矛盾，充分體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念。