睢寧法院:嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)范終結(jié)執(zhí)行
作者:仲為軍 胡恒波 發(fā)布時(shí)間:2007-12-12 瀏覽次數(shù):1064
本網(wǎng)徐州訊:自江蘇省高級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于正確適用終結(jié)執(zhí)行制度若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)以來(lái),睢寧縣人民法院執(zhí)行人員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)正確適用終結(jié)制度的規(guī)定,熟悉該《意見(jiàn)》規(guī)定的終結(jié)條件,嚴(yán)格根據(jù)法律、司法解釋的規(guī)定,依照該規(guī)定,調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)線索,完成可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的處置,窮盡執(zhí)行程序和措施;該院執(zhí)行局亦加強(qiáng)管理,嚴(yán)格終結(jié)執(zhí)行的評(píng)議和審批程序,絕不流于形式;嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用該《意見(jiàn)》作突擊結(jié)案;同時(shí),嚴(yán)格依照該《意見(jiàn)》規(guī)定,辦理終結(jié)執(zhí)行案件的恢復(fù)執(zhí)行工作,齊全重新申請(qǐng)執(zhí)行材料,認(rèn)真調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)線索,依照規(guī)定辦理恢復(fù)執(zhí)行立案手續(xù)。
一是嚴(yán)格掌握終結(jié)執(zhí)行條件。江蘇省高級(jí)人民法院出臺(tái)該《意見(jiàn)》的本意是為那些確無(wú)履行能力、短期內(nèi)不可能得到有效執(zhí)結(jié)的案件尋找出口,絕不能使之成為突擊結(jié)案,提升虛高執(zhí)結(jié)率的工具。因此,該院嚴(yán)格按照該《意見(jiàn)》規(guī)定的條件、適用范圍、程序辦理終結(jié)執(zhí)行,絕不任意擴(kuò)大適用范圍,不符合條件的即使執(zhí)結(jié)不掉,也不搞硬性終結(jié)。
二是嚴(yán)格控制該院執(zhí)行局及每位執(zhí)行法官的終結(jié)案件比例。該院要求全局全年終結(jié)案件比例應(yīng)控制在20%以內(nèi),執(zhí)行法官的全年終結(jié)案件比例超過(guò)20%的,取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并從年終綜合考評(píng)獎(jiǎng)中扣除一定數(shù)額獎(jiǎng)金。從實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)看,該院終結(jié)比例一直控制較好,沒(méi)有超出所結(jié)案件的20%。
三是凡是存在申請(qǐng)執(zhí)行人不認(rèn)可被執(zhí)行人確無(wú)履行能力履行義務(wù)、法院已根據(jù)個(gè)案情況窮盡執(zhí)行措施的,或者申請(qǐng)人不是出于真實(shí)意思表示同意終結(jié)執(zhí)行的,或者終結(jié)后短期內(nèi)又要求恢復(fù)執(zhí)行的,或者申請(qǐng)執(zhí)行人雖同意終結(jié)執(zhí)行,但有可能引發(fā)信訪等情形的案件一律不得終結(jié)執(zhí)行。
四是嚴(yán)格控制終結(jié)審批程序。凡擬終結(jié)執(zhí)行的案件,承辦人必須向院、局領(lǐng)導(dǎo)就案件的執(zhí)行情況、申請(qǐng)執(zhí)行人的心態(tài)情緒、終結(jié)執(zhí)行可能引發(fā)的后果等進(jìn)行匯報(bào),終結(jié)執(zhí)行裁定由院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)簽發(fā),凡院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為形式或?qū)嵸|(zhì)要件不符合規(guī)定的,一律不批。
以上舉措大大增進(jìn)了執(zhí)行人員的工作責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)行工作,提高了案件完全執(zhí)結(jié)效果,也為進(jìn)一步爭(zhēng)得當(dāng)事人和社會(huì)對(duì)執(zhí)行工作的理解與支持、打造良好的執(zhí)行氛圍作出了努力。