蘇北某縣今年上半年，人民法院信訪部門(mén)的上訪數(shù)則大幅度上升，這是一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象。老百姓為什么有了矛盾，不走訴訟渠道，而是逐級(jí)上訪、越級(jí)上訪、群體上訪，信“訪”不信“法”。如果任其發(fā)展，人民法院這個(gè)社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器將被懸空，神圣的法律最終將會(huì)失靈。

我們不能一味的指責(zé)信訪者是“法盲”、不“開(kāi)明”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，講的是一個(gè)價(jià)值導(dǎo)向和價(jià)值取向問(wèn)題。信“訪”還是信“法”同樣遵循著這一規(guī)律。老百姓有自己的價(jià)值觀，并且按照自己的價(jià)值觀來(lái)選擇解決問(wèn)題的方法和途徑，這是他們?cè)趦r(jià)值取向上的選擇權(quán)。執(zhí)政者應(yīng)該從自身的角度來(lái)檢查我們給了他們什么樣的選擇條件，這個(gè)條件就是價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題。人們的價(jià)值觀自然向條件優(yōu)越的那一方傾斜。我們不妨對(duì)信“訪”和信“法”二者來(lái)一個(gè)比較，看誰(shuí)更優(yōu)越。

信訪走的是行政渠道。有比較完善的行政體系。村里不行找鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不行找縣市、縣市不行找省里，最后直到國(guó)務(wù)院。層層上訪比較方便，這是其一。信訪隨意性較大，只要某一個(gè)環(huán)節(jié)上的某一位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話或者簽字，問(wèn)題就能得到解決，這是其二。信訪各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任制，壓力大，有些信訪者則以上訪來(lái)要挾領(lǐng)導(dǎo)，因此，各級(jí)都提前接訪，致使信訪人吃、住、行大都免費(fèi)，甚至還以困難補(bǔ)助的形式額外得到一筆經(jīng)費(fèi)。（有的人成了信訪專(zhuān)業(yè)戶）。

信法走的是訴訟渠道。其網(wǎng)絡(luò)體系遠(yuǎn)沒(méi)有行政體系那樣完善，特別是人民法庭撤并后，人民群眾不能就地訴訟，這是其一。走訴訟渠道，比較規(guī)范，嚴(yán)格受法律及其程序上的限制，信訪人時(shí)間上“熬”不起，法律知識(shí)上應(yīng)付不起，受不了那份“洋罪”，這是其二。走訴訟渠道，訴訟費(fèi)和各種費(fèi)用必須自理，鬧不好，“偷雞不成蝕把米”，這是其三。最后，法官依法裁判，不受法律以外的任何制約，碰到黑臉包公，吃不了的“官司”兜著走。

顯而易見(jiàn)，信訪風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快、利益大，有人怕；信法風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢、成本大、沒(méi)人怕。如此反差，人們自然會(huì)選擇信訪。對(duì)此，我們應(yīng)該從源頭上抓起，從二者的價(jià)值利益上入手，把人們的價(jià)值取向調(diào)整到信“法”上來(lái)。一方面，要加大信訪者的付出，提高信訪者的風(fēng)險(xiǎn)，迫使人們強(qiáng)行入軌，走訴訟渠道；另一方，要對(duì)程序法進(jìn)行修改，對(duì)民事審判方式進(jìn)行改革，同時(shí)要加大投入、減少當(dāng)事人訴訟費(fèi)用，在方便群眾訴訟上多做文章，引導(dǎo)人們進(jìn)入訴訟渠道。這是國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。