本網(wǎng)徐州訊：江蘇睢寧，素有全國兒童畫之鄉(xiāng)的美譽(yù)。今年7月，國家總理溫家寶給睢寧實(shí)驗(yàn)小學(xué)王孝文小朋友的回信中高度贊揚(yáng)了睢寧的童畫之鄉(xiāng)，給睢寧的發(fā)展添加了動(dòng)力和活力。近年來，作為蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，全縣GDP平均以每年15％以上的速度增長，睢寧的城市比以前更亮麗、睢寧“五好風(fēng)尚”的風(fēng)土人情更是傳譽(yù)省內(nèi)外。作為審判機(jī)關(guān)，該縣法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法服務(wù)和保障地方“又好又快發(fā)展”，做出了積極貢獻(xiàn)，使和諧之花在童畫之鄉(xiāng)遍地盛開。為此，該法院先后兩次榮獲“全省優(yōu)秀人民法院”的榮譽(yù)稱號(hào)。

定紛止?fàn)?/SPAN>   社會(huì)誠信的“維護(hù)員”

和諧社會(huì)，誠信第一。人民法院化解矛盾糾紛是否得當(dāng)、判處案件是否公正顯的尤為重要。近年來，該法院始終把完善和加強(qiáng)調(diào)解工作作為司法為民和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的有效途徑，他們堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合，追求案結(jié)事了，以一個(gè)個(gè)案件的公正審理，宣傳、調(diào)整和維護(hù)著社會(huì)的誠信，維護(hù)著社會(huì)的公平和正義。

今年11月11日上午，中年男子彭某急匆匆地趕到睢寧法院，神色慌張地說要告狀。原來一年前周某向彭某借了7萬元，說是要用自己7萬元的郵政儲(chǔ)蓄存單償還，同時(shí)稱自己要去外地幾天，回來再和彭某一起去郵政儲(chǔ)蓄所取錢，并把自己的身份證押給了周某，彭某同意了?？墒乔皟商欤砟碂o意中聽說，存單竟已經(jīng)被周某掛失了。原來，周某給彭某的是第二代居民身份證，可他自己手里還仍然有第一代居民身份證沒未交給公安機(jī)關(guān)。11月11日，掛失七天后，周某可以再次憑身份證取錢。得知此事，彭某讓親戚朋友在郵政儲(chǔ)蓄所等待周某出現(xiàn)，自己趕到法院來要起訴，同時(shí)申請(qǐng)法院凍結(jié)存單帳戶。

睢寧法院法官接到案件后，在半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到了郵政，凍結(jié)了帳戶，然后，與周某取得了聯(lián)系。法庭上，法官以“情、理、法”相結(jié)合對(duì)周某進(jìn)行說服教育，當(dāng)場(chǎng)，周某向彭某進(jìn)行了道歉，并表示立即還款。

針對(duì)涉農(nóng)案件，大多是相鄰權(quán)、贍養(yǎng)等類型的糾紛特點(diǎn)，該院采取上門立案、巡回審判等措施，即方便了當(dāng)事人訴訟又達(dá)到“辦結(jié)一案，教育一片”的目的。

今年9月，原告朱某與其5個(gè)子女因贍養(yǎng)問題發(fā)生糾紛，起訴到法院，開庭的當(dāng)天，巡回法庭的橫幅就掛在村委會(huì)的大門口，觀看的老百姓近百人。由于處理得當(dāng)，該案當(dāng)天就調(diào)解結(jié)案。老百姓都說：“尊老養(yǎng)老的風(fēng)尚應(yīng)大力宣揚(yáng)，法官這樣辦案好，深入群眾，為老百姓辦實(shí)事”。

近五年來，該院該院共受理各類案件30000余件，其中民事案件調(diào)解率逐年上升，今年1?11月的民事案件調(diào)解率達(dá)到  %，創(chuàng)歷史最高，取得了“調(diào)解多、上訴少、申訴少、發(fā)改少、社會(huì)公信度高”的法律效果和社會(huì)效果。

注重協(xié)調(diào)　官民和諧的“宣傳員”

睢寧法院在行政審判中不是就案辦案，對(duì)矛盾容易激化、涉及人員眾多、易于引起連鎖反應(yīng)的城市房屋拆遷、與企業(yè)改制有關(guān)的勞動(dòng)與社會(huì)保障等類型的行政案件，進(jìn)一步加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)的工作力度，促進(jìn)了行政權(quán)力與公民權(quán)利的和諧互動(dòng)。

退休教師李某和兒子于20世紀(jì)80年代在睢寧縣城一繁華路段所建的一棟三層樓房于1995年被列入拆遷范圍。李某父子在法院于2002年11月依法實(shí)施了強(qiáng)制拆遷措施后不斷上訪申訴。此案在當(dāng)?shù)匾鹕鐣?huì)各界的廣泛關(guān)注。該案于2006年12月重新立案后，睢寧法院高度重視，為了把矛盾徹底化解在基層，該院領(lǐng)導(dǎo)和具體辦案人員數(shù)十次奔走在政府、拆遷部門和當(dāng)事人之間溝通協(xié)調(diào)。精誠所至，金石為開。最終，拆遷部門和李某父子達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，李某父子主動(dòng)申請(qǐng)撤回起訴。

多年來，該院院長、分管院長及行政庭庭長主動(dòng)挑起重大行政案件協(xié)調(diào)工作的重任。五年來，該院行政庭庭長親自參與協(xié)調(diào)案件87件，分管院長、院長直接協(xié)調(diào)案件21件，引起社會(huì)各界對(duì)行政訴訟的關(guān)注和支持。

法院對(duì)行政案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)出合理、合法化的司法建議。今年共給縣政府、縣質(zhì)檢局、物價(jià)局、房改局等單位發(fā)了11份司法建議，都得到了縣有關(guān)部門及縣委縣政府的高度重視和落實(shí)。

為提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平，睢寧法院還采取“走出去、送法上門”的做法。五年來，應(yīng)縣相關(guān)單位和縣法制辦的邀請(qǐng)，該院行政庭法官共給全縣黨政機(jī)關(guān)干部開展法治講座達(dá)30余次。

近年來，睢寧的行政訴訟案件逐年減少。今年1?11月，法院受理的行政案件才  件。

服務(wù)招商　投資環(huán)境的“保護(hù)員”

優(yōu)良的司法環(huán)境是投資安全的保證。近年來，睢寧法院積極服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，密切配合縣經(jīng)濟(jì)110，積極參與全縣各項(xiàng)招商、開發(fā)項(xiàng)目，及時(shí)提供法律咨詢和服務(wù)，公正審判涉及招商項(xiàng)目糾紛案件，公平保護(hù)開發(fā)商及投資商利益，受到縣委、縣政府的好評(píng)。

年初，該院受理原告睢寧縣振興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴被告南京寧達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、被告杭州余杭振興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合同效力確認(rèn)糾紛案。此案件涉及到外地開發(fā)商在本地的利益保護(hù)及睢寧城市發(fā)展進(jìn)度等問題，如何公正平等的保護(hù)各投資主體對(duì)法院是個(gè)考驗(yàn)，法官結(jié)案后非常重視，多次到實(shí)地調(diào)查了解情況，并組織規(guī)劃、土地等部門人員進(jìn)行調(diào)解和協(xié)調(diào)。功夫不負(fù)有心人，在法官耐心細(xì)致的說服下，三方最終相互有了諒解，最終原告撤訴。

今年8月，按照院黨組的要求，由該院民一庭、民二庭5名法官組成法律服務(wù)小組專門到徐州天勤彩色包裝有限公司、天虹集團(tuán)、騰新服裝、耀華玻璃等企業(yè)進(jìn)行法律調(diào)研，并就企業(yè)、公司經(jīng)常遇見的法律問題提供熱情的服務(wù)和講解，此舉受到企業(yè)的高度贊揚(yáng)和歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來，法院干警專門為企業(yè)、投資商上門提供法律服務(wù)50余次。