胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去5年的工作和改革開(kāi)放29年的發(fā)展歷程與新經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。筆者通過(guò)對(duì)十七大報(bào)告的研讀，結(jié)合法院工作實(shí)際，感觸較深。

一、堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖，在促進(jìn)社會(huì)和諧上下功夫

黨的十七大提出:“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。……要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。”人民法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。對(duì)濱海而言，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)；對(duì)濱漲法院而言，發(fā)展提供強(qiáng)有力司法保障是義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前全縣上下牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。面對(duì)這一形勢(shì)，我們必須緊緊圍繞發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮審判的調(diào)節(jié)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)的職能作用，妥善審理和調(diào)處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種紛爭(zhēng)，保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，為規(guī)范金融秩序、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。

二是堅(jiān)持穩(wěn)定不動(dòng)搖。維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，是人民法院貫徹落實(shí)十七大精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，充分發(fā)揮刑事審判職能，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，在民商事審判審判中，要努力化解矛盾糾紛，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，在法律的框架內(nèi)消除一切不穩(wěn)定因素。

三是堅(jiān)持服務(wù)不動(dòng)搖。審判是手段，不是目的，審判的目的是推進(jìn)法治濱海、平安濱海、和諧濱海進(jìn)程。在審判工作中，我們必須忠實(shí)于事實(shí)，忠實(shí)于法律，必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)態(tài)度.

二、堅(jiān)持三個(gè)不松懈，在司法為民上下功夫

黨的十七大報(bào)告指出：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切生活的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)” 。作為人民法院，“公正與效率”是審判工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，最大限度滿足人民群眾的司法需求是推進(jìn)審判工作的著力點(diǎn)。

一是拓寬便民渠道不松懈。根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布和案件數(shù)量，我們?cè)O(shè)立了33個(gè)巡回辦案點(diǎn)，今后，我們要派人定期到巡回辦案點(diǎn)審理案件，實(shí)行就地立案、就地審理、即時(shí)調(diào)解、即時(shí)宣判，使之制度化。當(dāng)前，我們?cè)谠O(shè)立金融巡回法庭，園區(qū)巡回法庭的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步方便群眾，我們還將開(kāi)展未成年人犯幫教社區(qū)行、模擬法庭校園行、法律服務(wù)企業(yè)行等活動(dòng)，用靈活多樣的形式，解決民間糾紛，把矛盾化解在基層，實(shí)現(xiàn)審判的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二是加大調(diào)解力度不松懈。我們要始終堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題，防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，最大限度地化解和減少社會(huì)矛盾。10月底，我們成立訴前調(diào)解服務(wù)中心，試運(yùn)行一個(gè)星期以來(lái)，效果顯著。在5個(gè)工作日中，成功化解38起矛盾，其中訴前調(diào)解31起，立案制作調(diào)解書(shū)7起，減輕了群眾訴累，節(jié)約了審判資源，受到廣大群眾歡迎。

三是重視涉訴信訪不松懈。涉訴信訪不可大意。9、10月份，我們成功化解3起上訪老戶，平息2起可能引發(fā)群訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)十七大期間赴京零上訪目標(biāo)。在成績(jī)面前，我們要冷靜分析涉訴信訪中存在的問(wèn)題。要完善健全涉訴信訪預(yù)警機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、可能引發(fā)涉訴信訪的事件，及時(shí)主動(dòng)地向黨委、政府和上級(jí)法院報(bào)告，并積極與相關(guān)部門溝通，共同做好疏導(dǎo)、化解工作。要嚴(yán)格落實(shí)涉訴信訪工作責(zé)任制，建立健全處理機(jī)制，狠抓責(zé)任追究，搞好源頭治理。前一階段我院出臺(tái)的《涉訴信訪責(zé)任追究辦法》受到縣委高度評(píng)價(jià)。我們打算進(jìn)一步完善這一辦法，使之更切合濱海實(shí)情，發(fā)揮其應(yīng)有作用。

三、堅(jiān)持三個(gè)不含糊，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫

胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。”就濱海法院而言，盡管隊(duì)伍整體狀況是好的，但個(gè)別法官服務(wù)意識(shí)淡薄、對(duì)群眾生、冷、硬的現(xiàn)象還不同程度存在，在一定程度上影響了法院形象，必須引起高度重視并切實(shí)加以整改。

一是要加強(qiáng)干警黨性教育不含糊。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)，建立黨員黨性定期分析制度，發(fā)揮黨員在審判工作和正常生活中的模范帶頭作用，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永荷先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。使廣大干警把“公正司法，一心為民”作為自己思想和行動(dòng)的指針，努力解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”這個(gè)根本問(wèn)題。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不含糊。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出“要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。”作為法院黨組一班人，要廉潔、勤奮、扎實(shí)、高效地做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)持心往一處想，勁往一處使，以超前的思維、超群的能力和超人的業(yè)績(jī)?yōu)楦删鞒霭駱印?/font>

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)不含糊。加大事前預(yù)防力度，教育干警自重、自省、自勵(lì)，堂堂正正為人，清清白白辦案，勤勤懇懇做事。要建立和完善各種有效的監(jiān)督制約機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持已被上級(jí)法院充分肯定的規(guī)范法官與律師關(guān)系的有關(guān)舉措，筑牢法官與律師以及當(dāng)事人的隔離帶。同時(shí)，對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象要采取果斷措施，堅(jiān)決查處，決不手軟，使干警拒腐蝕、永不沾，從而造就一支清正廉潔的法官隊(duì)伍。為“強(qiáng)化兩個(gè)聚焦，打造嶄新濱海”作出我們法院應(yīng)有的貢獻(xiàn)。