公務員,不容半點腐敗行為褻瀆
作者:符向軍 發布時間:2007-11-08 瀏覽次數:2193
政府是公民讓度私權利并委托管理的民主組織,充分保障公民權益并使之最大化實現是政府職能行使的原則和最終目的,而政府公務員是履行政府職責的人員,因而公務員履職具有很高的純潔性要求,不容半點貪婪的腐敗行為褻瀆。十七大報告中,出現了黨與腐敗“水火不相容”的鏗鏘之詞,說明中央反腐立場之堅定,態度之鮮明,也促使我們充分認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,必須努力推進反腐倡廉建設。
首先,要從制度上構筑一道防腐反腐的堅實堤壩。腐敗說白了是一種庸俗的利益交換關系,沒有可資交換的權力就沒有滋生腐敗的土壤。因此,我們一定要從鏟除腐敗滋生的土壤做起,不讓權力有任何尋租的市場和空間,因為“權力不受監督必然產生腐敗”,“絕對的權力導致絕對的腐敗”。建立健全對干部權力的監督制約機制,包括建立官員財產定期申報制度,不讓權力變異,“確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行”(胡錦濤語),這是反腐倡廉建設的根本之道。
其次,要破除腐敗得以盛行的各種官場潛規則。“跑官要官”、“禮尚往來”、“當官不打送禮的”等等,漸成官場氣候,拒絕融入官場氣候的人會被視為“異類”,受到排擠和打壓。這種氛圍使得做貪官易,做清官難;并使得官員腐敗成為習慣,成為風尚,導致腐敗愈演愈烈。官場潛規則盛行,是歷史和現實因素的多種積淀,要有效破除這種惡劣的官場生態,并非朝夕之功。而缺少對官員、干部的有效監督和制衡機制,也是官場潛規則泛濫的重要制度因素。因此,不斷從制度上強化對官員的監督和制衡,加大反腐倡廉教育,以革除官場污濁風氣,代之以勤政廉潔的朗朗清風,刻不容緩。
再次,要破除包庇縱容貪婪腐敗的各種關系網絡。反腐與包庇腐敗的關系網并存,是反腐震懾力不夠反腐效果不佳的重要原因。破除各種關系網、保護傘,對腐敗實行究根問底、“拔出蘿卜帶出泥”的窮追猛打,加大腐敗的成本和風險,讓腐敗的“成功率”、“存活率”大幅降低,才能有效杜絕“越反越腐”、“前腐后繼”現象,真正把反腐倡廉建設向縱深推進。
最后,還要建立起科學完善的選人用人機制。在干部任命提拔上一定要遵循公開、公平、公正、民主的科學程序,堅決打破“不跑不送,原地不動;只跑不送,平級調動;又跑又送,提拔重用”等官場惡劣生態,堅持“德才兼優”的用人原則,優勝劣汰,讓良幣驅逐劣幣,真正使德才兼備者走上各級領導崗位。一支好的干部隊伍,輔以有效的監督制衡制度,才能促使反腐倡廉建設取得事半功倍的效果。