淺談充分發(fā)揮人民法庭的職能作用
作者:董正遠(yuǎn) 發(fā)布時(shí)間:2007-11-02 瀏覽次數(shù):1663
黨的“十七大”提出依法治國是社會主義民主政治的基本要求,構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障。人民法庭處在基層第一線,是人民法院審判工作的“基石”,文明執(zhí)法的“窗口”。聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”。人民法庭最聯(lián)系群眾、最貼近群眾,它通過審判案件、開展法制宣傳教育、提出司法建議、指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作、參與社會治安綜合治理等一系列活動,有效化解各種社會矛盾,促進(jìn)轄區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全面構(gòu)建和諧社會提供最直接、最有力的司法保障,意義非常重大。筆者就新時(shí)期如何加強(qiáng)人民法庭建設(shè),充分發(fā)揮人民法庭職能作用談幾點(diǎn)粗淺的想法:
一、以“公正與效率”為主題,強(qiáng)化訴訟調(diào)解的息訴作用。一是強(qiáng)化案件流程管理,提高審判質(zhì)效。二是擴(kuò)大簡易程序適用范圍,提高審判效率。三是開展巡回審判活動,方便群眾訴訟。四是采取有效措施,提高調(diào)解率。要運(yùn)用包括法律、道德、倫理、情理在內(nèi)的立體調(diào)解方式,真正起到“定紛止?fàn)帯薄ⅰ跋⒃V平判”,化解群眾矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定的效果。
二、以維護(hù)穩(wěn)定為前提,積極參與社會治安綜合治理。把指導(dǎo)人民調(diào)解組織工作做為人民法庭參與社會治安綜合治理的最重要手段,探索指導(dǎo)人民調(diào)解工作新思路,與轄區(qū)司法部門密切配合、相互街接,來推動人民調(diào)解工作健康發(fā)展。一是集中上來搞培訓(xùn),深入下去搞指導(dǎo),把人民調(diào)解員集中起來與轄區(qū)政府司法部門聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班。二是選擇 典型案件,邀請當(dāng)事人所在村委會的調(diào)解委員到庭參加旁聽,通過旁聽從直觀上掌握有關(guān)法律常識和調(diào)處方法,必要時(shí)還邀請他們參與庭后調(diào)解。三是做好“五五”普法宣傳,注重審案的社會效果。四是依法及時(shí)審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件。
三、以司法為民為宗旨,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。人民法官的權(quán)力是人民賦予的,司法為民,是人民法院工作的宗旨。因此法庭工作中要密切聯(lián)系群眾,關(guān)注社會困難群眾,努力做到感情上“親民”、工作上“利民”、措施上“便民”,真正體現(xiàn)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的為民情懷。一是搞好法律服務(wù),為群眾提供法律咨詢。二是心系困難群眾,為百姓排憂解難。三是注重案后服務(wù),充分體現(xiàn)司法為民。
四、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),全面提升基層建設(shè)水平。做為基層人民法庭,只有建設(shè)一支過硬的法官隊(duì)伍,才能夠適應(yīng)新形勢的要求,以全面提升基層建設(shè)水平。一是在思想上,要以“三個(gè)代表”重要思想為指針,牢固樹立正司法為民理念。二是在業(yè)務(wù)上,要全面掌握法官職業(yè)技能,正確使用審判權(quán),確保辦案公正,提高審判效率。三是在作風(fēng)上,要執(zhí)法文明、清正廉潔,秉公辦案、忠于職守。