本網(wǎng)南京訊：為切實維護(hù)社會穩(wěn)定，保障正常的訴訟秩序，有效地處理群體性糾紛案件。近日，我院出臺了《關(guān)于處理群體性糾紛案件的若干意見》，該意見共分為五大項20條，其中明確了群體性糾紛案件的范圍，規(guī)范和細(xì)化了立案、審理、執(zhí)行和信訪階段處理群體性糾紛案件的工作。

一、群體性糾紛案件的范圍：群體性糾紛案件通常是由于某一事實或行為牽涉眾多主體的權(quán)益而引發(fā)訴訟，表現(xiàn)形式主要有四種：一案多當(dāng)事人，多位當(dāng)事人作為一個訴訟主體參加訴訟；一事（或行為）多案，某一事實或行為引發(fā)多位當(dāng)事人分別提起訴訟；可能引發(fā)群體性訴訟的示范性訴訟；案件間接涉及某一群體的利益，可能引起該群體的不穩(wěn)定。

二、立案階段的主要工作: 立案人員對群體性訴訟或有可能引發(fā)群體性訴訟的示范性訴訟，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地做好接待、訴訟釋明和指導(dǎo)、立案審查、送達(dá)工作并及時將相關(guān)信息向庭長反饋；群體性糾紛案件立案后，立案庭應(yīng)當(dāng)及時將案件的基本情況書面報市法院立案庭。同時報送區(qū)政法委、信訪局、所在地派出所，便于相關(guān)部門了解情況。報告還須送至法警大隊，向全體法警傳達(dá)，以便法警大隊了解情況，做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。此外，立案庭應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)審判庭，以便審判庭做好審理準(zhǔn)備。

三、審理階段的主要工作：審判庭庭長應(yīng)當(dāng)將群體性糾紛案件納入庭長督辦范圍，全程指導(dǎo)并監(jiān)督案件承辦人做好審理工作。分管院長應(yīng)當(dāng)適時關(guān)注案件進(jìn)展情況并給予指導(dǎo)；要做好庭審準(zhǔn)備、旁聽組織工作，做好安全防范措施，提前通知法警隊安排法警值庭，維護(hù)庭審秩序；始終把調(diào)解作為處理矛盾的首選方法。并積極邀請基層組織參與調(diào)解，通過當(dāng)事人單位、社區(qū)委員會、基層調(diào)解組織或有關(guān)行業(yè)協(xié)會等參與，強(qiáng)化調(diào)解力度，提高調(diào)解成功率；案件處理意見應(yīng)當(dāng)及時報分管院長。必要情況下，應(yīng)當(dāng)向上級法院匯報，就裁判方法進(jìn)行溝通。同時要注意保證裁判的統(tǒng)一性；如一方當(dāng)事人對判決結(jié)果不滿的，要認(rèn)真做好判后答疑工作。必要情況下，庭長和分管院長要參與答疑工作，親自接待，幫助協(xié)調(diào)；審判庭應(yīng)當(dāng)做好信息上報工作，及時將審理結(jié)果通過信息形式向上級法院和黨委等匯報。

四、執(zhí)行階段的主要工作：群體性糾紛案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，局長應(yīng)當(dāng)將案件納入督辦范圍進(jìn)行全程督辦和指導(dǎo)；執(zhí)行承辦人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查看審判卷宗，向原審判人員了解相關(guān)情況，及時制訂執(zhí)行預(yù)案，報局長審核，并報分管院長批準(zhǔn)后方可采取執(zhí)行措施；應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)行信息公開工作，特別對作為群體一方的當(dāng)事人，要及時公開、反饋執(zhí)行工作信息。

五、信訪階段的主要工作：群體性糾紛案件的當(dāng)事人來訪的，接待人員要耐心細(xì)致地做好解釋工作，未能當(dāng)場說服息訪的，應(yīng)當(dāng)及時報告審監(jiān)庭（監(jiān)察室）及其分管院領(lǐng)導(dǎo)。審監(jiān)庭（監(jiān)察室）應(yīng)當(dāng)指派人員跟蹤該信訪案件；群體性糾紛案件的當(dāng)事人信訪的，納入院長督辦范圍。相關(guān)部門要根據(jù)院長批示，做好息訴穩(wěn)控工作；通過信訪復(fù)查發(fā)現(xiàn)原案處理存在錯誤的，在報經(jīng)院長研究后，指導(dǎo)當(dāng)事人走申訴復(fù)查或申請再審?fù)緩剑蛞缆殭?quán)提起再審。