本網(wǎng)鹽城訊：“一看二說三尋找，預約、錯時空中跑。”這是濱海法院民事法官們在實踐中總結(jié)出來的送達口訣。

自4月1日訴訟費調(diào)整下降以后，濱海法院案件數(shù)量上升幅度較大，到9月為止，已經(jīng)迎來了案件數(shù)量上的高潮，送達難成為牽制法官辦案精力、困擾法院進一步提高辦案效率的瓶頸問題。為進一步規(guī)范司法行為，提高辦案效率，濱海法院群策群力，通過召開民事送達研討會等方式加強專題調(diào)研，內(nèi)部挖潛，總結(jié)出六個方面的措施，對于化解送達難的問題，起到了很好的作用。

“一看”，是看訴狀上面的當事人聯(lián)系方法是否寫好，講究從源頭把關(guān)，在立案環(huán)節(jié)入手。要求立案人員必須認真審核準確確定訴訟當事人的住所地址和通訊方式以及從業(yè)地點，為送達打好堅實基礎，不埋隱患。

“二說”，是說道理給當事人或者其家屬聽，講究釋明到位，消除抵觸情緒。在送達實踐中發(fā)現(xiàn)，有些當事人或其同住的成年家屬對法律文書普遍存有抵觸心理，擔心一旦簽字就要負法律責任。該院要求在直接送達、留置送達時一定要注重對當事人的法律宣傳，不但要“說”，還要“說好”、“說到位”。這里的說實際上是對當事人及其成年家屬進行的特殊法律教育，當事人一旦明白了接受法律文書送達首先是一項權(quán)利而不是一項純粹的義務，它們往往會主動簽收法律文書。

“三尋找”，尋找被告的地址，通過統(tǒng)一摸底，集中力量進行送達。對于原告提供的被告住址不準確的，則主動與原告聯(lián)系，下大力氣尋找，在詳細了解被告確切住址后，擇時與原告一同前往送達，提高送達的“命中率”。

“預約”， 包括了訴狀送達的預約和裁判文書的預約送達。在前期訴狀預約送達中，建立全縣范圍內(nèi)的聯(lián)系網(wǎng)絡，取得各村支書、主任及當?shù)赜幸欢ㄓ绊懙娜说穆?lián)系方式，制作《送達工作聯(lián)絡信息》卡片，卡片上詳細記載了聯(lián)絡員們的基本情況和聯(lián)系方式。在送達法律文書前，通過向聯(lián)絡員了解送達人的去向，爭取一次送達，避免了司法資源的浪費。在裁判文書的預約送達中，加大當庭宣判力度，減輕送達的壓力。在審理案件時努力提高庭審質(zhì)量，減少不必要的傳喚，能當庭調(diào)解或宣判的，盡量當庭結(jié)案，不能當庭結(jié)案的，當庭確定送達裁判結(jié)果的日期。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣_定宣判日期，到期不領取法律文書的，宣判日期視為送達日期，從而減輕了送達的壓力。

“錯時”，審判人員錯開與當事人在時間上的剪刀差，爭取面對面的送達。由于很大一部分案件的當事人為農(nóng)村居民，外出打工者很多，如果在農(nóng)忙時節(jié)就更難以找到，審判人員主動放棄休息時間，利用節(jié)假日、凌晨、晚上的時間集中送達。對于在城鎮(zhèn)或縣城居住的工作人員，工作時間難于找到被告的，審判人員則利用休息時間，如晚上或休息日進行送達。

“空中跑”，是濱海法院法官們的抽象的概括，實際上就是郵遞和公告，是審判人員與當事人不見面的送達。為提高效率，該院加強與郵政部門的協(xié)調(diào)，明確送達要求，并與郵政部門簽訂協(xié)議，建立了以特快專遞送達法律文書的新模式。讓每位投遞員掌握送達標準，減少無效送達。對于知道當事人的家庭詳細住址，但多次送達均確實找不到當事人的，則采取在受送達人住所張貼公告的方式送達法律文書。如確實找不到當事人，窮盡送達手段仍無法送達的，就采用在全國發(fā)行的報紙上公告送達的方式。