本網(wǎng)鹽城訊：大豐法院注重對行政非訴案件執(zhí)行，對立案、執(zhí)行、結(jié)案環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，建“三制”把“三關(guān)”，使行政非訴案件的執(zhí)行更加科學化、規(guī)范化、制度化，促進了行政機關(guān)依法行政，提升了行政執(zhí)法形象，消除了部分干群的誤解，密切了黨群關(guān)系，營造了良好的執(zhí)法環(huán)境，為全力創(chuàng)造和構(gòu)建和諧社會提供了有力的司法保障。

建立執(zhí)行裁決制度，把好立案審查關(guān)。今年年初，該院根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》，結(jié)合實際，對行政非訴案件進行了專題調(diào)研，針對以往行政非訴案件中存在的申請不規(guī)范、文書不統(tǒng)一、審查不細致等方面的問題，重新修改制訂了執(zhí)行裁定制度，規(guī)定從八個方面進行立案審查，即：認定的違法事實是否清楚；送達的程序是否合法；現(xiàn)場筆錄、調(diào)查筆錄是否有當事人或行政機關(guān)以外人員簽字；是否送達了行政處罰告知書；行政處罰是否顯失公正；適用法律是否正確；是否在申請執(zhí)行的期限以內(nèi)；對于符合以上審查條件的，依照有關(guān)法律規(guī)定向被申請人下達執(zhí)行裁定，對于不符合執(zhí)行條件的，裁定不予執(zhí)行。

建立層層審批制度，把好標的減免關(guān)。針對行政處罰“砍價”等不正常現(xiàn)象，該院行政審判庭嚴把標的減免關(guān)，制定了《非訴執(zhí)行案件標的減免審批表》，首先由執(zhí)行人員填寫執(zhí)行經(jīng)過，減免原因，再由行政申請機關(guān)負責人填寫意見，加蓋單位公章，最后由分管副院長批準。層層審批制度使行政機關(guān)、辦案人員各方濫用權(quán)力的現(xiàn)象得到了有效遏制，克服了行政執(zhí)行過程中標的減免的隨意性。

建立案件評查制度，把好監(jiān)督檢查關(guān)。該院建立了非訴執(zhí)行案件評查監(jiān)督機制，所有申請執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件必須由審監(jiān)庭進行質(zhì)量評查，評查的主要標準和內(nèi)容為：結(jié)案證明必須由行政機關(guān)填寫應(yīng)執(zhí)行標的、已執(zhí)行標的、行政機關(guān)放棄標的，沒有以上標注，該案不能認定終結(jié)，非訴執(zhí)行案件中，沒有行政裁定書者，不屬于強制執(zhí)行案件；沒有《非訴執(zhí)行案件審查意見表》的案件不屬于強制執(zhí)行案件。對于沒有以上2、3項表的，視為不合格案件。根據(jù)《案件質(zhì)量評查規(guī)定》，卷宗中無行政裁定書，無《非訴執(zhí)行案件審查意見表》者屬于不合格案件。