本網(wǎng)揚州訊：針對近期維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)糾紛案件大量增加的趨勢，維揚法院對開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)問題進行了重點調(diào)研，通過分析案件情況、實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式對開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的法律問題進行研討，探索對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)行為的合理規(guī)范，指導(dǎo)政府土地流轉(zhuǎn)行政行為。

近年來，維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部分企業(yè)存在長期閑置土地以及拖欠土地出讓金等現(xiàn)象，維揚法院先后受理開發(fā)區(qū)企業(yè)欠繳土地出讓金案件19件，為維揚開發(fā)區(qū)清收了879萬余元土地出讓金；涉及土地使用權(quán)案件6件，涉案土地320畝，已調(diào)處收回近200畝土地的使用權(quán)。目前司法實踐中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的問題主要涉及進區(qū)企業(yè)拖欠土地規(guī)費、未按約定投資到位、閑置土地或擅自改變土地用途等問題。雖然有些案件案情并不復(fù)雜，但是在案件審理過程中，由于立法上的欠缺，以及理論認識的不同，給法院辦理開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)糾紛案件造成極大的困難，案件處理并不順利。

為此，維揚法院對開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)法律問題進行了重點調(diào)研，認真分析了該院開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)糾紛案件數(shù)據(jù)，實地走訪了維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)了解相關(guān)情況，設(shè)計了調(diào)查問卷對開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)問題進行調(diào)查統(tǒng)計，并于近日邀請揚州市中級法院研究室、民一庭、維揚區(qū)國土局、規(guī)劃局、維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門的領(lǐng)導(dǎo)及資深律師、專家教授、企業(yè)代表舉行“開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)法律問題研討會”，就前期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進行專題研討。研討會上揚州市中院、維揚區(qū)國土局、規(guī)劃局及維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對維揚法院就開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)問題進行專題調(diào)研及所做的工作給予了充分的肯定和贊揚，并就開發(fā)區(qū)的設(shè)立、概況以及招商引資過程中出現(xiàn)的問題、開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)的程序、出現(xiàn)的違法問題進行了探討。與會的資深律師、法學教授分別圍繞議題各抒己見，分別就工業(yè)項目進區(qū)協(xié)議、土地使用權(quán)出讓合同、法院受理開發(fā)區(qū)案件的原告主體身份以及開發(fā)區(qū)土地流轉(zhuǎn)與物權(quán)法的聯(lián)系及相關(guān)現(xiàn)實問題展開了激烈的討論，研討會取得了圓滿成功。