本網(wǎng)南通訊:人民陪審制度是依照法律規(guī)定,保障人民群眾參加國(guó)家管理,行使和執(zhí)行審判權(quán)的一項(xiàng)重要司法制度。開(kāi)發(fā)區(qū)法院認(rèn)真開(kāi)展人民陪審員的選任工作,積極組織陪審員參與案件審理,不斷規(guī)范對(duì)陪審員的管理使用,真正讓人民群眾參與審判、監(jiān)督審判,促進(jìn)司法公正和效率。

一、規(guī)范制度,確保陪審機(jī)制的有效運(yùn)作。對(duì)人民陪審員工作,該院由審管辦專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行集中管理和統(tǒng)一指派的工作運(yùn)行機(jī)制,并制定了《人民陪審員管理辦法》、《人民陪審員工作流程管理規(guī)定》、《人民陪審員使用申請(qǐng)表》、《人民陪審員參加審判案件情況登記表》、《人民陪審員參加案件審理通知書(shū)》、《指派人民陪審員參加合議庭通知書(shū)》等一系列文件和表格,對(duì)陪審員的組織管理、工作流程、審判人員與陪審員的庭前聯(lián)系、庭中協(xié)作等做了比較系統(tǒng)的規(guī)定。

二、加強(qiáng)培訓(xùn),提升陪審員的陪審能力。根據(jù)院黨組的要求和陪審員參加審判工作的實(shí)際需要,該院制定了詳細(xì)、可行的《陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》,采取理論教育培訓(xùn)和庭審觀摩相結(jié)合的形式,注重對(duì)陪審員庭審和綜合業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),使陪審員對(duì)審判工作有更直接、更深切的感受和了解,提高陪審員的法律素養(yǎng)和庭審知識(shí);同時(shí)重點(diǎn)抓好陪審員的思想政治工作,增強(qiáng)陪審員高度的責(zé)任感和主人翁意識(shí),激勵(lì)其積極參與審判,監(jiān)督司法公正。

三、科學(xué)使用,提高陪審案件的質(zhì)量和效率。根據(jù)業(yè)務(wù)庭申請(qǐng)案件的性質(zhì),該院審管辦在統(tǒng)一指派時(shí)注重根據(jù)陪審員的專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng),科學(xué)合理安排其參加不同類(lèi)型的案件,充分發(fā)揮陪審員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng);指派后通知陪審員開(kāi)庭前三日閱卷,提前介入案件熟悉案情,并就相關(guān)的法律程序和實(shí)體問(wèn)題與法官進(jìn)行溝通,確保陪審員能在理解法律規(guī)定的情況下發(fā)表意見(jiàn),充分發(fā)揮合議作用;同時(shí),審管辦對(duì)陪審案件進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)了解案件進(jìn)度和陪審情況,收集陪審員在工作中的意見(jiàn)和建議,加以引導(dǎo)和改進(jìn),確保陪審質(zhì)量。

四、保障經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)陪審員的工作積極性。根據(jù)院培訓(xùn)計(jì)劃,保障陪審員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支出;對(duì)于人民陪審員因參加審判活動(dòng)、培訓(xùn)而支出的公共交通、就餐等費(fèi)用,參照行政出差標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;根據(jù)陪審員參與庭審的情況,結(jié)合每人參與庭審的數(shù)量、質(zhì)量,對(duì)業(yè)績(jī)突出或者有其他突出事跡的陪審員給予表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以此調(diào)動(dòng)陪審員的工作積極性,有效地推進(jìn)了陪審制度的落實(shí)。