勞動(dòng)者是社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的重要群體，相比企業(yè)主、老板、雇主等，他們又是弱勢(shì)群體。最大化地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，“有效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、化解社會(huì)矛盾、全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”是人民法院義不容辭的責(zé)任。近年來，江蘇省睢寧縣人民法院面對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不斷增多，特別是群體性訴訟迅猛上升勢(shì)頭，積極開展專題調(diào)查研究，尋求案件處理的最佳效果，在審理涉及勞動(dòng)關(guān)系案件中，通過訴前釋明、訴中調(diào)解、訴后服務(wù)等措施，有效地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。去年至今，該院共審結(jié)涉及勞動(dòng)關(guān)系的案件72件，訴訟標(biāo)的達(dá)110余萬余元。

開辟維權(quán)綠色通道

睢寧法院針對(duì)涉及勞動(dòng)關(guān)系案件的新情況和新問題，提前介入，為勞動(dòng)者提供法律服務(wù)。每年五一勞動(dòng)節(jié)前夕，該院在立案庭設(shè)立專門窗口，由一名法官對(duì)前來訴訟、咨詢的勞動(dòng)者進(jìn)行法律釋明工作，引導(dǎo)勞動(dòng)者采取合適方式理智維權(quán)。同時(shí)，法院通過緩、減、免收訴訟費(fèi)等辦法，為困難勞動(dòng)者開辟“綠色通道”，使他們不至于因經(jīng)濟(jì)困難而影響維權(quán)。

今年4月1日，新的訴訟費(fèi)收取辦法實(shí)施后，該院立案庭堅(jiān)持貫徹黨組要讓打不起官司的人打得起官司，訴訟費(fèi)下降也不亂收、多收訴訟費(fèi)，該減免的一定要減免的政策，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件立案再辟蹊徑，只要是勞動(dòng)者一方提起的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟，立案時(shí)都不再要求勞動(dòng)者預(yù)交訴訟費(fèi)。如果用人單位一方敗訴，訴訟費(fèi)自然由敗訴方來承擔(dān)；若是勞動(dòng)者一方輸了官司，法院將免除他們的訴訟費(fèi)。

今年以來，睢寧法院已先后為18名困難勞動(dòng)者緩、減、免收訴訟費(fèi)1.8萬余元。

創(chuàng)新維權(quán)調(diào)審機(jī)制

睢寧法院針對(duì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特點(diǎn)，積極推行訴訟調(diào)解優(yōu)先化、分段化、社會(huì)化。要求審判人員要在調(diào)解工作上多下功夫，力爭(zhēng)通過調(diào)解促使?fàn)幾h雙方達(dá)成協(xié)議，根據(jù)個(gè)案特點(diǎn)，把握調(diào)解時(shí)機(jī)，做好庭前、庭中、庭后調(diào)解的準(zhǔn)備。同時(shí)該院調(diào)動(dòng)發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，化不利為有利，共同穩(wěn)妥解決這類矛盾。2006年9月，在某局退休職工李某等5名群訴勞動(dòng)爭(zhēng)議一案中，該院邀請(qǐng)縣總工會(huì)、用工單位主管部門、勞動(dòng)行政部門參與調(diào)解，最終以一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式達(dá)成協(xié)議，圓滿化解了糾紛。2006年度，睢寧法院受理的54件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，經(jīng)調(diào)解、撤訴結(jié)案的達(dá)到2/3，有效化解了一大批群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

從2006年起，該院建立勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件旁聽制度。一年多來，縣總工會(huì)派員參加了30起案件的審理。該院定期將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有關(guān)信息、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件判決書、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)研材料等有關(guān)信息報(bào)送給工會(huì)，工會(huì)可以跟蹤了解這類案件的整個(gè)流程，參與庭外調(diào)解，提出切實(shí)可行的解決辦法。在原定于2007年3月6日開庭審理的睢寧縣某商貿(mào)公司訴王某勞動(dòng)合同糾紛一案中，該縣工會(huì)在庭審前提出該案只要協(xié)調(diào)好雙方關(guān)系，有實(shí)現(xiàn)庭前調(diào)解的可能。該案承辦人藍(lán)莉法官根據(jù)建議在開庭前做雙方的工作，該案在庭前即達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由原告為被告提供工作崗位，大大節(jié)約了訴訟資源。

在某房地產(chǎn)公司與6名征地農(nóng)民工的案件，歷時(shí)2年多，前后進(jìn)行了10多次訴訟，農(nóng)民工征地補(bǔ)償、養(yǎng)老等根本問題仍未解決。法院積極邀請(qǐng)縣工會(huì)參加了案件的旁聽。通過和雙方當(dāng)事人多次磋商，最終通過調(diào)解結(jié)束了這場(chǎng)“馬拉松式”的訴訟。

加大維權(quán)執(zhí)行力度

睢寧法院在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)堅(jiān)持做到“案結(jié)事不了”的辦案效果。他們加大執(zhí)行工作力度，在每年春節(jié)和五一前夕，對(duì)涉及“三費(fèi)、欠薪、社保”等案件通過走訪和發(fā)出司法建議等形式處理開展專項(xiàng)集中執(zhí)行。

2007年春節(jié)前夕該院開展了為農(nóng)民工“追薪”的專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。短短兩個(gè)月，睢寧法院共受理涉及拖欠農(nóng)民工工資的執(zhí)行案件17件，標(biāo)的42.23萬元，執(zhí)結(jié)率達(dá)百分百。2007年2月1日凌晨3點(diǎn)50分，該院執(zhí)行局根據(jù)申請(qǐng)人提供的線索，出動(dòng)6輛警車，集中力量堵截剛從外地回來的工頭老板胡某。面對(duì)法院執(zhí)行強(qiáng)攻，胡某主動(dòng)履行了給付義務(wù)。此次“討薪行動(dòng)”共讓23名農(nóng)民工法院領(lǐng)回了被拖欠的10.54萬元工資，看著他們捧著錢高高興興回家過年，執(zhí)行法官也感到了無比的欣慰和喜悅。

2007年4月20日，仝某等21人訴該縣棉麻公司拖欠養(yǎng)老金一案終于畫上了圓滿的句號(hào)。該院在收到21名工人的執(zhí)行申請(qǐng)后，隨即辦理了立案手續(xù)，院黨組決定列入優(yōu)先執(zhí)行案件。經(jīng)走訪調(diào)查，該院執(zhí)行局發(fā)現(xiàn)該公司不僅欠下巨額債務(wù)，其土地、廠房等財(cái)產(chǎn)早已因抵押貸款，被法院在執(zhí)行其他案件中依法查封，資不抵債，已無任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。法院執(zhí)行干警艱苦尋找相關(guān)部門和該公司債權(quán)人，努力尋求解決方案。在法院執(zhí)行干警努力的溝通協(xié)調(diào)以及相關(guān)部門和債權(quán)人的理解支持與配合下，該案得以順利執(zhí)結(jié)，21名工人終于領(lǐng)回了30余萬元養(yǎng)老金。

隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議的層出不窮，勞動(dòng)維權(quán)雖說是老生常談，但如何給這老瓶裝上新酒，是法院在處理該類案件時(shí)仍亟需解決的問題。睢寧法院還將進(jìn)一步完善該院的處理機(jī)制，真正把法院打造成勞動(dòng)者維權(quán)的基地，守好勞動(dòng)權(quán)益救濟(jì)的防線。