勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。

　　記者昨日從江蘇省高級(jí)人民法院召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，去年，《勞動(dòng)合同法修正案》和《江蘇省勞動(dòng)合同條例》相繼出臺(tái)，隨著勞動(dòng)派遣行為被嚴(yán)格限制，該類案件也呈現(xiàn)出上漲趨勢(shì)。如蘇州市兩級(jí)法院全年新收勞動(dòng)爭(zhēng)議案件7300余件，其中勞務(wù)派遣爭(zhēng)議數(shù)量就占到了20%。

　　案例

　　被用人單位“改裝”成勞務(wù)派遣

　　員工休完產(chǎn)假回來(lái)發(fā)現(xiàn)崗位沒了

　　2003年10月，剛走出校門的常凱應(yīng)聘到某工學(xué)院飲服部門，從事驗(yàn)收員一職。2008年1月，單位突然找到她，讓她與某勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣合同，然后由該勞務(wù)公司將其派遣至原崗位工作，勞動(dòng)合同期限從2008年1月至2010年12月31日，勞務(wù)公司為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。常凱當(dāng)時(shí)并未覺得有什么不妥，所以就照辦了。

　　2011年1月1日，因合同期滿，常凱再次受工學(xué)院指示，與勞務(wù)公司續(xù)簽了一份勞動(dòng)派遣合同，合同期限為2011年1月1日至2013年12月31日。期間，勞務(wù)公司為常凱繳納了基本社會(huì)保險(xiǎn)。

　　2011年12月1日，常凱申請(qǐng)休產(chǎn)假，得到單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假期間按正常工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。然而，次年3月份的時(shí)候，產(chǎn)假結(jié)束的常凱三次向工學(xué)院以及勞務(wù)公司郵寄安排工作崗位申請(qǐng)書，卻都沒有得到回復(fù)，這也就意味著她失業(yè)了。常凱心里很著急，于是訴至法院，要求確認(rèn)自己與勞務(wù)派遣公司簽訂的勞務(wù)派遣合同無(wú)效，并要求工學(xué)院為她辦理解除勞動(dòng)合同相關(guān)手續(xù)。

　　法院審理查明，該案中的勞務(wù)公司與常凱供職的工學(xué)院之間存在莫大的關(guān)系。工學(xué)院與其他發(fā)起人投資成立了一家招待所以及一家軟件公司，招待所和軟件公司又與其他投資人設(shè)立了這家勞務(wù)公司。之后，工學(xué)院再將常凱等人改為由勞務(wù)公司派遣至本單位。

　　因工學(xué)院的行為違反了勞動(dòng)合同法關(guān)于用人單位不得出資或合伙設(shè)立勞務(wù)派遣單位，向本單位派遣勞動(dòng)者的規(guī)定，因此法院認(rèn)定常凱與勞務(wù)公司前后簽訂的兩份勞動(dòng)合同都無(wú)效，常凱的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)合同的相對(duì)人仍為工學(xué)院，最終法院依法支持了常凱的訴訟請(qǐng)求。

　　原因

　　勞務(wù)派遣案件因何增長(zhǎng)

　　原本合法的用工關(guān)系引發(fā)爭(zhēng)議

　　記者了解到，為嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣，去年，《勞動(dòng)合同法修正案》和《江蘇省勞動(dòng)合同條例》相繼實(shí)施。修正案和條例的實(shí)施，導(dǎo)致勞務(wù)派遣糾紛呈現(xiàn)出上漲趨勢(shì)。如蘇州市兩級(jí)法院全年新收勞動(dòng)者爭(zhēng)議案件數(shù)達(dá)7300余件，其中勞務(wù)派遣爭(zhēng)議數(shù)量就占到了20%。

　　為何呈現(xiàn)出上漲趨勢(shì)?省高院民一庭法官王芬稱，隨著相關(guān)限制勞務(wù)派遣行為法規(guī)的出臺(tái)，此前，一些看似合法的用工關(guān)系逐步引起爭(zhēng)議，甚至走向不合法。

　　王法官介紹，為減少單位支出，不少用人單位樂于雇傭勞務(wù)派遣工，因?yàn)檫@樣可以逃避簽訂無(wú)固定期勞動(dòng)合同和繳納社保等法定義務(wù)，更重要的是，支付給勞務(wù)派遣工的工資要比常用工低出不少。尤其是在2008年勞動(dòng)合同法實(shí)施以后，一些單位更是想盡辦法，將原本的常用工在不改變工作崗位、工作內(nèi)容的情況下轉(zhuǎn)變?yōu)榕汕补ぁＦ渲校萌藛挝怀鲑Y或所在單位出資或者合伙設(shè)立勞務(wù)派遣單位，向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者，即是最常用的方法。然而，隨著相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)，這種模式的用工漸漸引發(fā)了合法性爭(zhēng)議，而糾紛自然也就出現(xiàn)了。

　　“用人單位自己設(shè)立勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，勞務(wù)派遣合同無(wú)效，勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)方仍是該實(shí)際用工單位。”王法官?gòu)?qiáng)調(diào)，若用人單位想用這種方式逃避法定責(zé)任，必然不會(huì)得到法院支持。另外，對(duì)于違法用工的用人單位，勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)予以查處，并給出相應(yīng)處罰。

　　發(fā)布

　　十大勞動(dòng)爭(zhēng)議 省高院給您支招

　　為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工，指導(dǎo)勞動(dòng)者維權(quán)，昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，省法院發(fā)布了2013年度十大勞動(dòng)爭(zhēng)議相關(guān)提醒。

　　勞動(dòng)者崗位的工時(shí)工作制度應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況予以確定;

　　因?qū)趧?dòng)合同變更不能達(dá)成一致意見而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系解除的，用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;

　　用人單位應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件;

　　人事主管因自身的原因不簽訂書面勞動(dòng)合同的，不得主張雙倍工資;

　　勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系解除或終止后應(yīng)當(dāng)返還用人單位財(cái)物;

　　用人單位聘用與原用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)退職工，雙方之間為勞動(dòng)關(guān)系;

　　用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位派遣勞動(dòng)者;

　　用人單位可以辭退嚴(yán)重失職的勞動(dòng)者;

　　發(fā)包人與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者對(duì)勞動(dòng)者的損害承擔(dān)連帶責(zé)任;

　　用人單位法定代表人或股東變更不影響用工責(zé)任的承擔(dān)。

　　相關(guān)新聞>>>

　　央企大量使用勞務(wù)派遣工

　　同工不同酬且無(wú)社保

　　不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、違法解除勞動(dòng)合同、同工不同酬等違規(guī)用工現(xiàn)象頻繁發(fā)生在勞務(wù)派遣工身上。盡管新版勞動(dòng)合同法在一定程度上規(guī)范了勞務(wù)派遣用工制度，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，若要法律落到實(shí)處，還須建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和勞務(wù)派遣用工情況定期報(bào)告制度。

　　在天津一家事業(yè)單位下屬企業(yè)工作的天津師范大學(xué)本科畢業(yè)生郭小偉與單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議已經(jīng)兩年。他認(rèn)為，與有編制的正式工相比，自己工作強(qiáng)度更高，包括加班、節(jié)假日值班、干雜活等。

　　“能力、背景差別不大，就是待遇不同，'二等公民'沒有歸屬感。這也造就單位勞務(wù)派遣員工離職隨意、流動(dòng)性大，單位需要常態(tài)化招人，合同對(duì)雙方約束力弱。”郭小偉說(shuō)。

　　勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由實(shí)際用工單位向派遣勞工給付勞務(wù)報(bào)酬，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付發(fā)生于派遣勞工與實(shí)際用工單位之間。資深人力資源管理師楊曉指出，勞務(wù)派遣是“招人不管人，管人不招人”的特殊勞動(dòng)關(guān)系，雇傭關(guān)系中出現(xiàn)了第三方主體。“勞務(wù)派遣使得勞動(dòng)者就業(yè)方式更加多變，使流動(dòng)就業(yè)、靈活就業(yè)組織化，在一定程度上提高了用工效率。”然而，不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、違法解除勞動(dòng)合同、同工不同酬等行為，令勞務(wù)派遣用工形式在現(xiàn)實(shí)中飽受詬病。一些用工單位特別是中央駐地方企業(yè)在非“臨時(shí)性、輔助性、替代性”崗位上大量使用勞務(wù)派遣工，也存在低薪酬、無(wú)福利、無(wú)公積金、無(wú)晉升機(jī)制、超強(qiáng)度工作、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不簽訂正規(guī)合同的情況。