【摘要】勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動(dòng)者沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下，勞動(dòng)合同發(fā)生解除或終止，用人單位依法一次性給付勞動(dòng)者從失業(yè)到再就業(yè)過(guò)渡期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度作為《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)重要制度，加大了對(duì)我國(guó)勞動(dòng)者合法權(quán)利的保護(hù)力度，更好地體現(xiàn)了社會(huì)法實(shí)質(zhì)公平的精神理念。

2008年1月1日生效的《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度作了更為完善的修改，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍，進(jìn)一步保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)利。然而由于《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，個(gè)別制度還存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善。

一、勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的概述

（1）勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的定義。勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動(dòng)者沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下，勞動(dòng)合同發(fā)生解除或終止，用人單位依法一次性給付勞動(dòng)者從失業(yè)到再就業(yè)過(guò)渡期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度是一種專(zhuān)門(mén)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的制度。

（2）勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的特征。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作為勞動(dòng)合同法特有的解約補(bǔ)償形式，是用人單位的一種法定補(bǔ)償義務(wù)。一是單方性。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是用人單位向勞動(dòng)者支付的，而無(wú)反向性。二是補(bǔ)償性。勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，體現(xiàn)了其補(bǔ)償性的特點(diǎn)。三是法定性。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度是《勞動(dòng)法》對(duì)支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付范圍等內(nèi)容均予以明確規(guī)定的法律制度，任何單位和個(gè)人都不得通過(guò)協(xié)商解除對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付義務(wù)。

二、我國(guó)勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度存在的問(wèn)題

（1）競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付無(wú)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。《勞動(dòng)合同法》對(duì)競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的最低或最高限額沒(méi)有明確規(guī)定，這就意味著竟業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付數(shù)額是在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。由此，由于勞動(dòng)者往往處于弱勢(shì)地位，用人單位會(huì)利用其本身的優(yōu)勢(shì)，壓低經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金對(duì)勞動(dòng)者而言，是極不公平的。

（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不全面。《勞動(dòng)合同法》關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不夠全面。在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，往往只考慮到勞動(dòng)者的月平均工資和工作年限，對(duì)勞動(dòng)者的年齡考慮的比較少。但國(guó)外在這方面卻做得比較好，如德國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，在確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額時(shí)，年滿50 周歲的勞動(dòng)者可多獲得3～6 個(gè)月的工資。這是因?yàn)槟觊L(zhǎng)的勞動(dòng)者在體力，精力方面相比年輕人，缺乏了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（3）對(duì)違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)措施不足。《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定，當(dāng)用人單位不按期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位限期支付。逾期不支付時(shí)，責(zé)令用人單位加付賠償金。由此可以得知，用人單位與勞動(dòng)者一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛時(shí)，必須先由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位限期支付，逾期不支付時(shí)，才能由法院進(jìn)行判決。相比《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》而言，是適用主體上的倒退，某種程度上侵害了勞動(dòng)者的程序選擇權(quán)。

三、我國(guó)勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的完善

（1）對(duì)競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐晟拼胧?/span>。一是厘清競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)。應(yīng)當(dāng)界清競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與一般經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的區(qū)別，明確哪些情況下才需要支付競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這樣才能體現(xiàn)競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的特點(diǎn)。二是規(guī)定競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖畹拖揞~。我國(guó)勞動(dòng)法應(yīng)規(guī)定競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的最低限額。

（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的完善措施。一是完善勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)制度。當(dāng)前，我國(guó)某些地方的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比西方發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)還高，這是不現(xiàn)實(shí)的，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況，平衡勞資雙方的利益，合理科學(xué)地制定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。二是確定實(shí)發(fā)工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算基數(shù)。《勞動(dòng)合同法》關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確的規(guī)定，因此，筆者建議相關(guān)法律要明確勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是以實(shí)發(fā)工資為計(jì)算基數(shù)的，防止企業(yè)以獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等名義變相地把工資分為幾份，從而防止在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)用人單位損害勞動(dòng)者的利益。

（3）對(duì)違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)完善措施。加大用人單位違約解除或終止與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的懲罰力度。用人單位不僅要支付勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，還需要支付一定的賠償金。《勞動(dòng)合同法》在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度做了進(jìn)一步修改，在兼顧用人單位利益的同時(shí)，也更好的保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)利，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)原則。然而，從立法和實(shí)踐上來(lái)看，勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度仍然存在一些問(wèn)題，有待進(jìn)一步完善。因此，必須在正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金性質(zhì)的基礎(chǔ)上，建立符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度，更好地維護(hù)好用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和利益。

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