本網(wǎng)南通訊：如東縣地處黃海南部，轄區(qū)內(nèi)漁民眾多，由于受到汛期、地域等因素的影響，如東法院以往在涉及涉漁案件執(zhí)行時，執(zhí)行法官雖然在路上辛苦奔波，耗費了大量的時間，但卻難以找到被執(zhí)行人，造成了大量的執(zhí)行積案。今年，該院根據(jù)涉漁執(zhí)行不同特點，因地制宜，采取執(zhí)行人員駐庭、法庭辦理本轄區(qū)執(zhí)行案件等多種有針對性的措施努力攻克執(zhí)行難。

一是減少執(zhí)行立案。針對涉漁執(zhí)行立案相對較多的庭，要求該庭在審判階段就兼顧執(zhí)行，制定調(diào)解、和解案件的獎勵制度，真正做到“定紛止爭，案結(jié)事了”，最大限度降低該庭審結(jié)的訴訟案件進入執(zhí)行程序比例，從總量上減少涉漁執(zhí)行立案數(shù)。

二是縮減執(zhí)行半徑。由于該院管轄范圍大、線長，執(zhí)行人員以往執(zhí)行案件常常要在海邊、漁村、港口勞碌奔波，一個執(zhí)行案件有時多次走訪仍然無法執(zhí)結(jié)，浪費了人力物力，加大了執(zhí)行成本，降低了執(zhí)行效率。為了增強執(zhí)行工作的有效性，該院在涉漁執(zhí)行案件較多的、拼茶法庭、洋口港巡回法庭長期派駐1名法警和2名執(zhí)行員，主要負責執(zhí)行該庭管轄范圍內(nèi)的舊存和新立執(zhí)行案件，必要時，駐庭審判人員和執(zhí)行人員相互協(xié)助。

三是增強執(zhí)行力量。拼茶法庭、洋口港巡回法庭、民一庭按照審執(zhí)分開的原則，采取駐法庭人員交叉執(zhí)行或相對固定執(zhí)行員的方式，負責執(zhí)行被執(zhí)行人在本庭管轄范圍內(nèi)的執(zhí)行案件，這樣相對增強了執(zhí)行力量。各法庭只負責執(zhí)行實施權(quán)，執(zhí)行程序中的聽證、拍賣和裁決權(quán)等具體工作由該院執(zhí)行局負責完成。

四是重視執(zhí)行基礎(chǔ)。該院要求各審判業(yè)務(wù)庭在訴前或訴中依法、慎重、果斷采取涉漁請求保全措施，為有效執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。對船舶盡量不采取只限制所有權(quán)轉(zhuǎn)移的“活扣”措施，而是實施實際扣押，限制船舶移動。審判業(yè)務(wù)庭對已采取扣押、查封等強制措施的財產(chǎn)，依法及時拍賣或變賣，以保存價款，防止在訴訟期間財產(chǎn)貶值或滅失給執(zhí)行帶來難度。

五是加大執(zhí)行投入。該院克服車輛和經(jīng)費緊張的困難，從院本部給拼茶法庭、兩個巡回法庭各調(diào)配一輛警車，一方面解決派出法庭接待用車問題，另一方面解決派出法庭人員審判和執(zhí)行用車不足問題。另外該院還盡可能從經(jīng)費方面解決執(zhí)行工作中面臨的各種實際困難。此外，該院還結(jié)合本院的工作特點，吸收其他法院的先進經(jīng)驗，強化執(zhí)行程序中的網(wǎng)絡(luò)意識、執(zhí)行案件流程管理和各部門之間執(zhí)行工作的銜接，對改變執(zhí)行工作方式提出具體要求，著力從工作機制上探索攻克執(zhí)行難的新路子。