如皋法院全面部署執(zhí)行工作力克“執(zhí)行難”
作者：薛專 周明俊 發(fā)布時(shí)間：2007-03-14 瀏覽次數(shù)：1774
確立一個(gè)理念。即牢固樹立司法為民的理念。以更高標(biāo)準(zhǔn)，在更高層面上將情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的要求貫徹到執(zhí)行工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、滲透到每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，讓群眾看到行動(dòng)，讓當(dāng)事人看到結(jié)果。
提高兩個(gè)能力。一是提高執(zhí)行局班子的整體領(lǐng)導(dǎo)能力。
4名副局長(zhǎng)和2名執(zhí)行長(zhǎng)要在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，擰成一股繩。從4月份起，將在各執(zhí)行組之間開展“四比四看”的執(zhí)行競(jìng)賽活動(dòng)，即比執(zhí)行效率，看辦案速度快不快；比辦案質(zhì)量，看工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)；比執(zhí)行作風(fēng)，看司法為民的理念樹得牢不牢；比廉潔自律，看職業(yè)道德的修養(yǎng)高不高。通過執(zhí)行競(jìng)賽，提升班子的整體領(lǐng)導(dǎo)能力和全體執(zhí)行干警的戰(zhàn)斗力。二是提高全體執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)能力。開展優(yōu)秀干警示范、典型案例講評(píng)等一系列執(zhí)行業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，每名干警年內(nèi)至少要寫一份執(zhí)行心得體會(huì)，力爭(zhēng)使每個(gè)干警不但能辦案，而且會(huì)調(diào)研；不但懂法律，而且會(huì)疏導(dǎo)；不但敢于探索，而且善于總結(jié)；不但動(dòng)真碰硬，而且講究藝術(shù)。不斷降低執(zhí)行資源消耗，擴(kuò)大執(zhí)行的法律效果和社會(huì)效果。
強(qiáng)化三項(xiàng)管理。一是強(qiáng)化執(zhí)行合議制度，凝聚集體的智慧。進(jìn)一步細(xì)化《執(zhí)行案件合議制度》，通過對(duì)合議制度的規(guī)范，確保所有重大事項(xiàng)集體討論，發(fā)揮集體的智慧，凝聚集體的力量，取得1加2大于3的效果；同時(shí)，嚴(yán)格限制執(zhí)行權(quán)力的濫用，力爭(zhēng)將每一個(gè)案件辦成鐵案。二是強(qiáng)化執(zhí)裁分開，嚴(yán)把裁決質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行裁決管理功能，執(zhí)行實(shí)施人員認(rèn)為案件確實(shí)不能繼續(xù)執(zhí)行的，必須由執(zhí)行裁決人員審核案卷材料，發(fā)現(xiàn)未窮盡執(zhí)行措施的，案件不得中止或終結(jié)，確保每件中止案件均符合《中止執(zhí)行案件質(zhì)量規(guī)范》。三是強(qiáng)化執(zhí)行跟蹤管理。案件三個(gè)月未執(zhí)結(jié)的，承辦人必須提交執(zhí)行組集體討論，匯報(bào)案件執(zhí)行情況，共同商討下一步的執(zhí)行方案，限期執(zhí)行；案件四個(gè)月未結(jié)的，在執(zhí)行組內(nèi)部實(shí)行交叉、幫助執(zhí)行；五個(gè)月仍未執(zhí)結(jié)、符合《案件交叉執(zhí)行實(shí)施規(guī)范》條件的，堅(jiān)決交叉執(zhí)行。堅(jiān)決杜絕抽屜案、人情案現(xiàn)象。
開展“四項(xiàng)活動(dòng)”。一是開展“執(zhí)行突擊周”活動(dòng)。四月份、九月份各安排為期一周的時(shí)間，集中力量，猛攻疑難、復(fù)雜案件。二是開展“執(zhí)行推進(jìn)月”活動(dòng)。五月份、十月份，對(duì)執(zhí)限已滿三個(gè)月的案件進(jìn)行逐案排查，集中推進(jìn)。三是開展“清理積案月”活動(dòng)。七月份計(jì)劃開展為期一個(gè)月的中止、終結(jié)案件清理活動(dòng)。四是開展“執(zhí)行送溫暖”活動(dòng)。十二月份，對(duì)那些弱勢(shì)群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件和農(nóng)民工資案件、勞動(dòng)報(bào)酬案件進(jìn)行攻堅(jiān)。通過執(zhí)行活動(dòng)，給弱勢(shì)群體送去法律的溫暖。
做好五項(xiàng)工作。一是做好涉執(zhí)信訪工作。用真心、誠(chéng)心、耐心、細(xì)心接待好每一位來訪當(dāng)事人。二是積極開展執(zhí)行宣傳。通過新聞媒體宣傳執(zhí)行工作，展示執(zhí)行干警的風(fēng)采，督促“賴債者”自覺履行法律文書確定的義務(wù)。三是爭(zhēng)取早日建立我市執(zhí)行協(xié)助工作網(wǎng)絡(luò)。盡快與市綜治辦聯(lián)系，盡早出臺(tái)《實(shí)施方案》，早日建成我市協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。四是建立執(zhí)行救助基金。積極爭(zhēng)取市人大、市政府、市財(cái)政的理解、支持，建立執(zhí)行救助基金。五是更好地發(fā)揮執(zhí)行威懾機(jī)制的作用。加強(qiáng)與公安、檢察、工商、稅務(wù)、土地等相關(guān)部門的聯(lián)系，向其通報(bào)執(zhí)行信息，全面擠壓“老賴”的生存空間，迫使其自動(dòng)履行義務(wù)。
