本網(wǎng)常州訊:常州市天寧區(qū)人民法院在獲得全市法院學(xué)習(xí)型法院先進(jìn)單位及全區(qū)學(xué)習(xí)型先進(jìn)黨組織榮譽稱號的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“公正與效率”世紀(jì)主題,始終堅持“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針,以社會主義法治理念為指導(dǎo),堅持走“素質(zhì)強院”、“人才興院”之路,不斷拓寬工作思路,不斷完善工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作方法,學(xué)習(xí)型法院的創(chuàng)建又有了新的成績,有力地促進(jìn)了法院各項工作的開展,審判工作的質(zhì)量與效率得到較快提高,司法公信度與人民滿意度得到持續(xù)增強,去年該院被省高院確定為全省法院第二批規(guī)范司法行為示范點爭創(chuàng)單位,被表彰為行政審判工作先進(jìn)集體,少年庭被表彰為全國第五屆優(yōu)秀青少年維權(quán)崗,執(zhí)行局被省高院表彰為集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體。
  一、認(rèn)識到位機(jī)制新
  該院黨組始終將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的工作擺在重要位置,將其作為提高法官隊伍整體素質(zhì)的一個重要抓手。去年具體做了以下幾件事:一是在各種會議、各種場合進(jìn)行思想發(fā)動,強調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型法院的重要性,同時在年初部署全年工作時對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的具體目標(biāo)進(jìn)行了明確;二是出臺了進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建力度的具體實施意見;三是進(jìn)一步構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺,開辟法官論壇、辦好天寧審判,營造學(xué)習(xí)氛圍。引導(dǎo)干警確立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”等先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。牢固確立“公正與效率”并舉、程序公正與實體公正并重、平等保護(hù)各類主體等先進(jìn)的司法理念,以先進(jìn)的司法理念指導(dǎo)審判工作,推進(jìn)法院各項改革。
  二、突出重點抓關(guān)鍵
  建設(shè)學(xué)習(xí)型法院,關(guān)鍵是要結(jié)合法院工作實際,找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點和落腳點,學(xué)以致用,務(wù)求實效。去年該院重點抓了以下幾項工作:
  一是開展豐富多彩的學(xué)教活動。通過專題報告會、座談會、研討會等形式組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中和六中全會精神及“三個代表”重要思想,使全體干警系統(tǒng)掌握了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義。組織干警觀看了《社會主義法治理念教育》錄象資料,觀看了警示教育片,加強對干警的廉政教育。組織干警到革命教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,接受革命傳統(tǒng)教育。組織干警深入社區(qū)進(jìn)行普法宣傳活動,在實踐中增長才干。一系列的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育,使全體干警更加牢固地樹立了政治觀念、大局觀念、宗旨觀念,增強了廉潔自律意識,理論水平、思想水平、職業(yè)道德水平有了明顯的提高。
  二是狠抓學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)。該院十分注重加強高層次人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),到目前為止,共有4名法律碩士,13名在讀法律碩士。去年有干警176人次到省高院、市中院參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);他們還做好對書記員的培訓(xùn)教育,鼓勵他們參加國家司法考試,有4同志參加了司法考試,有3人通過。
  三是組織豐富多彩的學(xué)習(xí)調(diào)研活動。該院在每個“學(xué)習(xí)日”都精心安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,邀請學(xué)者、教授來院授課,先后舉辦了“創(chuàng)新思維講座”、“學(xué)習(xí)黨章輔導(dǎo)報告”、“社會主義法治理念講座”等活動,極大地提高了干警們的學(xué)習(xí)興趣,收到了較好的學(xué)習(xí)效果。他們還組織中層干部到上海、南京、無錫、淮安、徐州等先進(jìn)法院學(xué)習(xí)取經(jīng),開拓思路。通過組織開展庭審觀摩及考評、優(yōu)秀法律文書評比等活動大力開展崗位練兵,提高干警的業(yè)務(wù)能力,有4名同志被評為庭審佳手。鼓勵干警就司法實踐、法院改革、隊伍建設(shè)中遇到的一些問題撰寫調(diào)研文章,在全院大興調(diào)查研究之風(fēng),今年全院干警共撰寫調(diào)研文章、案例176篇,其中被國家級、省級、市級錄用126篇。其中,王君俊一篇案例入選《中國審判案例要覽》,顧濱撰寫的一篇案例入選《中國刑事審判參考》,取得了豐碩的調(diào)研成果。
  四是堅持以實績論英雄。堅持“凡提必競”的原則,注重在審判等各項工作的實踐中考察人才,看能力,看工作實績;不拘一格選拔任用優(yōu)秀人才,打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念;大膽放手讓優(yōu)秀人才到實際工作中去磨煉意志,施展才華;想方設(shè)法為他們創(chuàng)造良好的工作條件,努力開創(chuàng)有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境。將干警的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、審判執(zhí)行工作能力作為晉級提拔的重要依據(jù)。
  五是建立長效教育管理體制。建立和形成科學(xué)合理的學(xué)習(xí)管理網(wǎng)絡(luò)和長效管理體制,對持續(xù)提升法院學(xué)習(xí)力是至關(guān)重要的,進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)臺帳管理。將學(xué)習(xí)教育情況納入目標(biāo)管理體系中定期進(jìn)行考核,建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。對缺課或沒有按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)的干警,進(jìn)行不定期督促或戒免談話。
  三、真抓實干成效明
  各項指標(biāo)顯示,通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的活動,干警的學(xué)習(xí)力不斷提高,審判力得到增強,同時帶動了創(chuàng)新力和競爭力的提升,有效地促進(jìn)了審判工作的發(fā)展。
  1、自覺學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。每逢全院性的學(xué)習(xí)活動,干警們都積極參加,記好筆記,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會。每周五下午各部門的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度堅持不懈。許多干警在抓緊辦案的同時,見縫插針,利用點滴時間學(xué)習(xí)充電,全院有30多位同志加入“剪報一族”,養(yǎng)成了平時搜集積累學(xué)習(xí)資料的好習(xí)慣,學(xué)習(xí)氛圍越來越濃。
  2、隊伍素質(zhì)得到增強。干警的精神面貌更加振奮,隊伍凝聚力不斷增強。大家始終保持著只爭朝夕、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),早九晚五后,許多同志一如既往,仍然7點多鐘就到院上班,晚上常常要到6、7點鐘經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)多次催促才肯下班。審判一線的干警克服身體不好、家庭負(fù)擔(dān)重、工學(xué)矛盾突出等困難,一心撲在工作上,一心想著如何為當(dāng)事人排憂解難,去年干警自發(fā)加班加點就有685人次,30多名法官年結(jié)案在百件以上。綜合部門的同志熱情服務(wù)、無私奉獻(xiàn),為一線干警提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政治處收到的錦旗、表揚信也比以往多得多,投訴反映審判人員各種問題的少了。   
  3、服務(wù)意識越來越強。圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞民心,服務(wù)群眾,在司法工作中該院落實了一系列的便民措施,如在立案大廳公布訴訟須知,使來院打官司的老百姓一目了然,減少他們的重復(fù)奔波;為當(dāng)事人提供筆、茶水、老花鏡、氣筒、針線、雨傘等方便;開通法律咨詢熱線電話,為群眾提供法律咨詢服務(wù);開辟訴訟綠色通道,對弱勢群體提供訴訟費緩、減、免及指定律師等幫助;建立了首問接待制,完善了信訪接待制度;通過開設(shè)假日法庭、巡回法庭等盡可能方便當(dāng)事人訴訟。我們還通過各種改革措施不斷提高審判質(zhì)量和效率,以公正高效地辦理好每一起案件來踐行司法為民。
  4、社會公信度和人民滿意度得到提高。通過學(xué)習(xí)型法院的創(chuàng)建,該院積極推進(jìn)法院各項改革,強化各項審判職能的發(fā)揮,取得了一些成效,例如,該院刑庭“三重三嚴(yán)”(重質(zhì)量嚴(yán)量刑、重效率嚴(yán)審限、重財產(chǎn)刑的正確適用嚴(yán)防以罰代刑)構(gòu)筑鐵案工程,少年庭維權(quán)、普法、幫教“三管齊下”打造“金不換”工程,執(zhí)行局“三化并舉”(強化措施、深化改革、剛化隊伍)力克“執(zhí)行難”,行政庭審判、調(diào)研、宣傳“三位一體”參與綜合治理等做法都得到了上級法院和區(qū)委的充分肯定。該院各部門與各街道全面開展法治建設(shè)結(jié)對共建活動,在新市民公寓等地掛牌成立3所青少年法制學(xué)校,6名法官擔(dān)任茶山街道法治村官,在原朝陽街道成立全省首家“婦女兒童法律保障學(xué)校”,選聘13名涉少案件維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,23名特邀調(diào)解員,68名協(xié)助執(zhí)行工作信息員,有力地促進(jìn)了法院各項工作健康發(fā)展與全區(qū)法治建設(shè)的快速推進(jìn),受到了區(qū)委、區(qū)政府及廣大人民群眾的好評。