李德彬:黨組書記在構(gòu)建和諧法院中要注重提高四種能力
作者:李德彬 發(fā)布時(shí)間:2007-01-30 瀏覽次數(shù):4193
構(gòu)建和諧法院,是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展,擺在各級(jí)法院黨組面前的一件大事。作為一班人的“班長”,其在構(gòu)建和諧法院過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是顯而且易見的。實(shí)踐證明,一個(gè)單位建設(shè)的好壞,固然與班子其他成員的素質(zhì)息息相關(guān),但在很大程度上取決于“班長”的能力、素質(zhì)和水平。構(gòu)建好和諧法院,對(duì)黨組書記提出了更高的要求,要適應(yīng)這種新要求,黨組書記應(yīng)注重提高以下四種能力。
一、把關(guān)定向的能力
當(dāng)前,在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,作為人民法院應(yīng)站在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的潮頭,率先發(fā)展,在為社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障的同時(shí),應(yīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的排頭兵。構(gòu)建和諧法院不是一句空洞的口號(hào),要明確方向,探求和諧發(fā)展的科學(xué)路子。黨組要加強(qiáng)對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo),形成上下一心謀發(fā)展,同心同力建和諧的局面。黨組對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)上。要克服和防止黨組決策的失誤,保證黨組工作和法院構(gòu)建和諧的正確方向,黨組書記必須提高自己把關(guān)定向的能力,在構(gòu)建和諧法院中發(fā)揮好引導(dǎo)作用。
一是要有敏銳的政治判別力,確保方向不偏離。黨組書記要具有在紛繁復(fù)雜的事物發(fā)展變化中,把握是非界限和事物發(fā)展方向的能力,善于從政治上、全局上觀察分析問題,在任何情況下,都要保持清醒的頭腦,提出正確的主見和主張,不人云亦云,不盲目隨從,確保決策符合黨的路線方針政策、符合上級(jí)組織的決議精神、符合黨和人民的利益。
二是要有較強(qiáng)的個(gè)人影響力,確保一班人方向一致。書記不能滿足于自身政治上合格,而且還要有較強(qiáng)的影響力,運(yùn)用自身的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和調(diào)控一班人的政治行為,使班子成員都能正確處理個(gè)人利益與黨的利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,自覺地投身和支持法院的和諧發(fā)展,確保在任何情況下都能做到上下一心,步調(diào)一致。
三是要有堅(jiān)定的原則性,確保執(zhí)行不走樣。黨組書記要有堅(jiān)持真理的勇氣。在構(gòu)建和諧法院的進(jìn)程中,要旗幟鮮明,不畏縮,不迎合,不茍同,不隨聲附合,左右搖擺,要以對(duì)黨的事業(yè)的忠誠和無畏膽略,敢于挺身而出,陳述正確見解,堅(jiān)持原則,捍衛(wèi)黨和人民的利益,維護(hù)法院在人民心中的形象。
二、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力
黨組書記的協(xié)調(diào)作用體現(xiàn)在方方面面,在對(duì)上協(xié)調(diào),對(duì)下協(xié)調(diào),對(duì)外協(xié)調(diào),但更經(jīng)常、更大量、更直接地是對(duì)班子內(nèi)部的關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)。從構(gòu)建和諧法院的實(shí)際情況看,堅(jiān)持以人為本,建立一班人融洽的內(nèi)部關(guān)系,是構(gòu)建和諧法院必不可少的動(dòng)力之源。
一是堅(jiān)持制度規(guī)范。一班人在理順關(guān)系、化解矛盾、協(xié)調(diào)工作中,必須有共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。作為黨組書記要善于以制管人,用制治事,通過制定黨組工作職責(zé)、議事規(guī)則、決策程序和健全集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、民主生活等制度,強(qiáng)化班子成員的制度觀念,自覺地接受黨組織的監(jiān)督和制度約束。引導(dǎo)大家自覺在構(gòu)建和諧法院過程中各司其職。
二是運(yùn)用目標(biāo)凝聚。就是用構(gòu)建和諧法院這一目標(biāo)凝聚黨組成員。黨組書記要注重發(fā)揮目標(biāo)的導(dǎo)向功能。一方面,要用集體智慧確立和制定構(gòu)建和諧法院應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo);另一方面,要用制定的目標(biāo)協(xié)調(diào)班子成員的個(gè)體行為。通過實(shí)施目標(biāo)管理、落實(shí)檢查督促制度等,引導(dǎo)班子成員以實(shí)現(xiàn)黨組目標(biāo)為已任,自覺地把個(gè)人目標(biāo)融合于集體的目標(biāo)之中,克服班子成員中的離心傾向,用構(gòu)建和諧法院的目標(biāo)所產(chǎn)生的向心力來凝聚人心。
三是實(shí)施交流溝通。班子方方面面的協(xié)調(diào),都離不開交流溝通,它是通報(bào)情況、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情的重要方法。通過交流溝通,能消除不平衡心理和猜疑心理,增進(jìn)相互理解和信任,達(dá)成心理上的相容、工作上的共識(shí)、感情上的和諧。作為黨組書記,要重視班子內(nèi)部的交流與溝通,建立班子成員之間的相互諒解、支持和友誼。
三、科學(xué)決策的能力
構(gòu)建和諧法院,科學(xué)的決策尤為重要。決策的科學(xué),構(gòu)建和諧法院就會(huì)成為可能;決策失誤,構(gòu)建和諧法院就會(huì)成為泡影。所以,作為一班人的“班長”,既要善于發(fā)揚(yáng)民主,又要善于正確集中,不斷提高運(yùn)籌帷幄、多謀善斷的決策能力。為此,成功的決策要求黨組書記把握好“三性”:
一是預(yù)見性。缺乏預(yù)見,就會(huì)造成被動(dòng),失去領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán),這就要求書記有很強(qiáng)的預(yù)見力,通過對(duì)構(gòu)建和諧法院的長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究預(yù)測(cè),對(duì)歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行分析比較,從單位建設(shè)的規(guī)律上把握發(fā)展方向,從各項(xiàng)工作的內(nèi)在聯(lián)系中確定行動(dòng)取向,從而對(duì)決策目標(biāo)作出準(zhǔn)確的判斷。
二是民主性。為了保證黨組決策的正確,黨組書記必須堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主。尤其是對(duì)涉及單位全局利益和長遠(yuǎn)建設(shè)的重大決策,要聽取方方面面的意見,集思廣益,博采眾長,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,作出正確的決策。在決策過程中,書記既要高人一籌,又不高人一頭,要以良好的民主作風(fēng),引導(dǎo)大家廣開言路,達(dá)成共識(shí)。
三是可行性。一個(gè)決策方案是否科學(xué)、成功,取決于它的可行性。為了提高黨組決策方案的可行性,黨組書記應(yīng)著重把握適時(shí)、適情、適度。適時(shí),就是要適應(yīng)時(shí)勢(shì),應(yīng)運(yùn)而生,既不過于超前,也不延誤遲緩,立足當(dāng)前,又考慮長遠(yuǎn),還要隨機(jī)應(yīng)變,適時(shí)調(diào)整。適情,就是要立足現(xiàn)實(shí),合情合理,吃透上情,摸透下情,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。適度,就是要恰如其分,不超越主客觀條件、人們的承受能力和覺悟程度,充分考慮不利因素,保證落實(shí)的可靠性。
四、以身示范的能力
黨組書記是一班人的帶頭人,在構(gòu)建和諧法院的進(jìn)程中,不僅要靠“言教”,而且還要靠“身教”。
一是帶頭遵守制度。構(gòu)建和諧法院,一個(gè)重要的方面,就是要嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)制度。一方面,要熟悉本院制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,熟練掌握其中內(nèi)容和各項(xiàng)要求;另一方面,在領(lǐng)導(dǎo)工作和班子的自身建設(shè)中,要模范地遵守制度規(guī)定,處處嚴(yán)格按規(guī)定和程序和原則辦事,不淡化組織原則,不以個(gè)人獨(dú)斷取代集體領(lǐng)導(dǎo),不超越制度規(guī)定搞特殊。
二是帶頭執(zhí)行決議。對(duì)黨組集體作出的決議,自覺地不折不扣地執(zhí)行。不因執(zhí)行中有困難、有矛盾而不抓落實(shí),不因涉及到個(gè)人利益而放棄黨的原則。對(duì)上級(jí)要求的,不搞上有政策,下有對(duì)策。
三是帶頭維護(hù)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和黨組內(nèi)部的工作紀(jì)律、議事紀(jì)律,堅(jiān)定地在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央的組織原則,堅(jiān)決反對(duì)和抵制政治上的自由主義,組織上的山頭主義和宗派主義。
四是帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)。和諧離不開團(tuán)結(jié)。書記要在增進(jìn)一班子團(tuán)結(jié)上當(dāng)模范、做表率。做到容才??愛才不妒才。有愛才之心,識(shí)才之目,容才之量,護(hù)才之膽,用才之方;容權(quán)??掌權(quán)不專權(quán)。對(duì)于副職和班子成員,要敢于授權(quán)、放手,使其有職、有權(quán)、有責(zé),工作中互相支持不爭(zhēng)權(quán),互相尊重不刁難,互相配合不拆臺(tái);容言??納諫不偏信。要搞“群言堂”,不搞“一言堂”,既聽順耳之言,更聽逆耳之言,聞過則喜,言者有功。同時(shí),不偏聽偏信,不以言取人,不因言廢人;容過??寬容不縱容。對(duì)于他人的過失,不苛求指責(zé),不推卸責(zé)任,而要勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)開展自我批評(píng)。并曉之以理,動(dòng)之以情,導(dǎo)之以行,使其在寬松和諧的氣氛中,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
在新的一年,邳州法院將按照“鞏固成果,和諧發(fā)展,向更高的目標(biāo)邁進(jìn)”的工作總思路,堅(jiān)持以人為本,自我加壓,負(fù)重前行,為早日構(gòu)建成和諧法院的目標(biāo)而不懈努力。