本網(wǎng)南通訊：近年來，南通市崇川區(qū)人民法院根據(jù)黨委和上級法院的要求，結(jié)合主城區(qū)自身的特點，及時確立了“調(diào)解為主，案結(jié)事了”的司法目標(biāo)，積極開展訴調(diào)對接工作，不斷探索、完善多元化的解紛機制。僅2006年,該民一庭與區(qū)調(diào)處中心就聯(lián)手調(diào)解了數(shù)十起案件，調(diào)解結(jié)案率達到100%，區(qū)調(diào)處中心的調(diào)解協(xié)議全部得到區(qū)法院的確認(rèn)，取得了法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一，為轄區(qū)創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。

新年伊始，該院又與區(qū)調(diào)處中心積極聯(lián)絡(luò)、部署新一年度的訴調(diào)對接工作。近日，崇川法院與區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心聯(lián)合召開新一年度訴調(diào)對接工作會議，會議結(jié)合崇川區(qū)訴調(diào)對接工作現(xiàn)狀，經(jīng)協(xié)商確定了2007年總的工作思路，即做到三個“扎實”、三個“確保”：

一、扎實推行調(diào)解指導(dǎo)員制度，確保對接的工作質(zhì)量。

今年法院將重新選派十名法律功底深厚且調(diào)解經(jīng)驗豐富的的法官擔(dān)任區(qū)調(diào)處中心調(diào)解指導(dǎo)員。每名指導(dǎo)員與具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道直接對接，基層調(diào)解人員直接與相應(yīng)對接指導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)工作。指導(dǎo)員通過到基層直接參與調(diào)處、隨時開展電話咨詢、定期舉辦講座等靈活多樣的法律指導(dǎo)形式，快速提高基層人民調(diào)解員的法律水平和工作能力。

二、扎實完善對接扎口部門，確保對接的工作效率。

隨著訴調(diào)對接工作的不斷深入，訴調(diào)對接案件所涉的職能部門逐漸擴大。目前，法院與調(diào)處中心建立對接關(guān)系的部門，已經(jīng)由過去的民一庭，擴展到立案庭、民二庭、少年庭、執(zhí)行局、行政庭、審監(jiān)庭多個部門，這對對接的管理提出了新的要求。為此，今后法院將于近期內(nèi)確定訴調(diào)對接扎口部門，使之成為協(xié)調(diào)對接的紐帶，確保對接工作高效運作，節(jié)省人力、物力，提高訴調(diào)對接的效率。

三、扎實拓展對接領(lǐng)域，確保對接工作向縱深發(fā)展。

今年，訴調(diào)對接的領(lǐng)域?qū)⑦M一步深化。一是要從單一的民事案件廣泛擴大到民商事案件、行政案件、執(zhí)行案件等各類案件；二是就民事糾紛而言，要從單一的贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等家事糾紛擴展到交通事故糾紛、拆遷補償安置糾紛、醫(yī)療糾紛、保險糾紛以及各類合同糾紛等等。同時，適當(dāng)增加對疑難、復(fù)雜案件的聯(lián)合調(diào)解。

該院邱建國院長表示，轉(zhuǎn)型期社會矛盾糾紛出現(xiàn)了類型多樣化、主體多元化、內(nèi)容復(fù)合化、調(diào)處疑難化與矛盾易激化的特點，2007年，崇川法院將切實做好對區(qū)調(diào)處中心三批基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作，探索對訴調(diào)對接中調(diào)解人員的獎勵機制，進一步發(fā)揮非訴解紛機制具有的很強的靈活性、成本性、自治性及保密性優(yōu)勢，不斷滿足現(xiàn)代社會糾紛主體的多層次性司法訴求，盡最大力量將矛盾鈍化在基層，化解于第一時間，為構(gòu)建轄區(qū)多元化的解紛機制而不懈努力。