本網(wǎng)南通訊:近年來,南通市崇川區(qū)人民法院根據(jù)黨委和上級法院的要求,結合主城區(qū)自身的特點,及時確立了“調解為主,案結事了”的司法目標,積極開展訴調對接工作,不斷探索、完善多元化的解紛機制。僅2006,該民一庭與區(qū)調處中心就聯(lián)手調解了數(shù)十起案件,調解結案率達到100%,區(qū)調處中心的調解協(xié)議全部得到區(qū)法院的確認,取得了法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一,為轄區(qū)創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。

新年伊始,該院又與區(qū)調處中心積極聯(lián)絡、部署新一年度的訴調對接工作。近日,崇川法院與區(qū)社會矛盾糾紛調處中心聯(lián)合召開新一年度訴調對接工作會議,會議結合崇川區(qū)訴調對接工作現(xiàn)狀,經(jīng)協(xié)商確定了2007年總的工作思路,即做到三個“扎實”、三個“確保”:

一、扎實推行調解指導員制度,確保對接的工作質量。

今年法院將重新選派十名法律功底深厚且調解經(jīng)驗豐富的的法官擔任區(qū)調處中心調解指導員。每名指導員與具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道直接對接,基層調解人員直接與相應對接指導員聯(lián)絡工作。指導員通過到基層直接參與調處、隨時開展電話咨詢、定期舉辦講座等靈活多樣的法律指導形式,快速提高基層人民調解員的法律水平和工作能力。

二、扎實完善對接扎口部門,確保對接的工作效率。

隨著訴調對接工作的不斷深入,訴調對接案件所涉的職能部門逐漸擴大。目前,法院與調處中心建立對接關系的部門,已經(jīng)由過去的民一庭,擴展到立案庭、民二庭、少年庭、執(zhí)行局、行政庭、審監(jiān)庭多個部門,這對對接的管理提出了新的要求。為此,今后法院將于近期內確定訴調對接扎口部門,使之成為協(xié)調對接的紐帶,確保對接工作高效運作,節(jié)省人力、物力,提高訴調對接的效率。

三、扎實拓展對接領域,確保對接工作向縱深發(fā)展。

今年,訴調對接的領域將進一步深化。一是要從單一的民事案件廣泛擴大到民商事案件、行政案件、執(zhí)行案件等各類案件;二是就民事糾紛而言,要從單一的贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等家事糾紛擴展到交通事故糾紛、拆遷補償安置糾紛、醫(yī)療糾紛、保險糾紛以及各類合同糾紛等等。同時,適當增加對疑難、復雜案件的聯(lián)合調解。

該院邱建國院長表示,轉型期社會矛盾糾紛出現(xiàn)了類型多樣化、主體多元化、內容復合化、調處疑難化與矛盾易激化的特點,2007年,崇川法院將切實做好對區(qū)調處中心三批基層調解員的培訓工作,探索對訴調對接中調解人員的獎勵機制,進一步發(fā)揮非訴解紛機制具有的很強的靈活性、成本性、自治性及保密性優(yōu)勢,不斷滿足現(xiàn)代社會糾紛主體的多層次性司法訴求,盡最大力量將矛盾鈍化在基層,化解于第一時間,為構建轄區(qū)多元化的解紛機制而不懈努力。