2006年,溧水法院共受理賭博、非法拘禁、故意傷害等涉賭犯罪案件1023人,比去年增長(zhǎng)150%。涉賭犯罪行為的大幅增長(zhǎng)惡化了社會(huì)風(fēng)氣,加劇了社會(huì)矛盾,破壞了社會(huì)穩(wěn)定,急需加以整治。

一、涉賭犯罪案件的特點(diǎn)

1、賭額加大。以前所查處的賭博案件,涉賭金額多是幾千、幾萬(wàn);今年所受理的賭博案件,賭額動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn),上百萬(wàn)也屢見(jiàn)不鮮。賭額的增加,反映了賭博犯罪案件的社會(huì)危害性正在加劇。

2、專(zhuān)業(yè)賭場(chǎng)出現(xiàn)。以前賭博多是在居民家中小規(guī)模進(jìn)行,近來(lái),通過(guò)所查處的案件發(fā)現(xiàn),社會(huì)上已陸續(xù)出現(xiàn)一些專(zhuān)業(yè)性賭場(chǎng)。這些賭場(chǎng)組織管理周密,內(nèi)部分工明確具體,頗具規(guī)模,不僅有傳統(tǒng)的賭博方式,還增加了一些新的賭博手段。

3、參賭人員成份復(fù)雜。參賭人員不僅包括社會(huì)閑雜人員,還逐步增加了公職人員、企事業(yè)單位工作者等,不僅有本地人,外地人也較多。

4、賭博引發(fā)其他犯罪案件增加。賭資的增加引發(fā)了貪污、挪用公款、搶劫、盜竊等案件;賭博過(guò)程中利益糾紛和賭債追討引發(fā)了故意傷害、非法拘禁等案件。

二、涉賭案件上升的原因

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民物質(zhì)生活水平提高。近年來(lái),隨著地方經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,人民物質(zhì)生活水平較以前大為改善,可支配的錢(qián)財(cái)也大大增加,為賭博提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使賭徒有錢(qián)可賭,賭額逐步加大。

2、精神空虛,缺乏健康正當(dāng)娛樂(lè)活動(dòng)。生活的富足使許多人解除了衣食之憂,開(kāi)始關(guān)注起精神上的需要,而城鄉(xiāng)的正當(dāng)娛樂(lè)休閑設(shè)施卻并未跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能滿(mǎn)足人民的正常需要,導(dǎo)致相當(dāng)一部分為滿(mǎn)足精神刺激,轉(zhuǎn)向進(jìn)行賭博。

3、好逸惡勞,夢(mèng)想暴富。社會(huì)上部分閑散人員無(wú)正當(dāng)職業(yè)和正當(dāng)收入,卻又好逸惡勞,試圖通過(guò)賭博的捷徑一夜暴富。

4、懲處不力,有恃無(wú)恐。賭博犯罪具有分散性、流動(dòng)性、隱蔽性、分工性等特點(diǎn),因而查處打擊工作較為不易,往往是執(zhí)法人員還沒(méi)到達(dá),聚賭人員便早已逃離;同時(shí),一些執(zhí)法人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到賭博的危害性,也在一定程度上導(dǎo)致對(duì)賭博的查處不力,使賭徒有恃無(wú)恐。

三、扼制賭博犯罪的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,選取具有典型代表性的個(gè)案,進(jìn)一步加強(qiáng)禁賭宣傳和發(fā)動(dòng),形成全社會(huì)抵制賭博的自覺(jué)行動(dòng)。不僅要使那些正在賭博和準(zhǔn)備賭博的人認(rèn)識(shí)到賭博的危害性,使他們懸崖勒馬,還要使執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到賭博的危害性,堅(jiān)定他們查處的決心。

2、加強(qiáng)聯(lián)系,群防群治。執(zhí)法,司法部門(mén)要加強(qiáng)同居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的聯(lián)系,廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾,做好重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)督幫助工作和涉賭信息收集工作,一旦發(fā)現(xiàn)賭博的動(dòng)向,準(zhǔn)確及時(shí)嚴(yán)厲打擊。

3、加大投入,豐富娛樂(lè)。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大投入,豐富城鄉(xiāng)文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),對(duì)一些具有地方民族特點(diǎn)的健康文藝活動(dòng)要積極鼓勵(lì),大力支持,推陳出新,使文化娛樂(lè)活動(dòng)能貼近人民,深入人心,豐富人民的文化娛樂(lè)生活。

4、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊。要通過(guò)法律手段的正確使用,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,加大對(duì)賭博犯罪的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),絕不姑息縱容,同時(shí)要堅(jiān)決杜絕查處過(guò)程中的徇私枉法和徇情枉法現(xiàn)象。