周沂麗:建立科學(xué)管理機(jī)制 深化法治理念教育
作者:周沂麗 發(fā)布時間:2006-08-02 瀏覽次數(shù):4480
在社會主義法治理念教育活動中,我院要把社會主義法治理念的具體要求貫徹到司法規(guī)范化之中,在找準(zhǔn)突破口的同時,結(jié)合法院實(shí)踐,建立科學(xué)的管理機(jī)制,進(jìn)一步深化司法規(guī)范化建設(shè)。
一是建立多層次人性化管理機(jī)制。把關(guān)心干警成長,體貼干警生活,當(dāng)成人性化管理隊(duì)伍的一項(xiàng)制度。根據(jù)干警特點(diǎn)、特長,通過競爭上崗,實(shí)行因才定崗;通過制訂優(yōu)惠政策、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境等,努力使他們達(dá)到升任法官的要求;為干警建立健康檔案,定期組織到醫(yī)院體檢,為他們健康地投入到工作中去,提供保障;健全談心談話制度,營造大家庭氛圍;舉辦各種形式的文化娛樂活動,以增強(qiáng)同志們之間的溝通,提高全院干警的凝聚力和向心力;注重關(guān)愛女法官,針對她們的自身特點(diǎn),幫助解決在工作、學(xué)習(xí)、生活身體等各方面的困難。多層次人性化管理機(jī)制,調(diào)動了干警的工作積極性,有力促進(jìn)了審判工作的有序發(fā)展。
二是建立重點(diǎn)崗位執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。要緊緊抓住容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易,容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利,容易受地方和部門保護(hù)影響的崗位和環(huán)節(jié), 立足不同崗位實(shí)際,分類細(xì)化、量化職責(zé)目標(biāo)和責(zé)任追究措施,并依照考核結(jié)果和責(zé)任制目標(biāo),及時調(diào)度檢查,督促落實(shí)改進(jìn)措施。建立規(guī)范的問責(zé)程序,落實(shí)了誡勉談話,激發(fā)法官和其他工作人員自我約束、自我提高的積極性。
三是建立促進(jìn)績效考核評判機(jī)制。要抓住重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,立項(xiàng)推進(jìn)。今年我院進(jìn)一步完善了《崗位目標(biāo)績效考評辦法》,將法官績效考評內(nèi)容分為隊(duì)伍建設(shè)、綜合工作、業(yè)務(wù)工作三個方面,細(xì)化為42個小項(xiàng)重點(diǎn)工作,然后將各項(xiàng)工作層層分解到相關(guān)責(zé)任部門,建立了包括結(jié)案率、調(diào)解率、執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行到位率、二審發(fā)改率、上訴率、信訪率、平均審限、案卷評查得分等20多項(xiàng)考核目標(biāo)體系,以績效為依據(jù),將結(jié)果與過程相結(jié)合,由績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)月確認(rèn)考核結(jié)果,年度匯總綜合評定,把考核結(jié)果作為提拔任用,報功評先,兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)。實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化,做到全院圍繞一個總體目標(biāo)整體邁進(jìn)。
四是建立接受社會監(jiān)督制約機(jī)制。為暢通渠道主動接受社會監(jiān)督,建立司法監(jiān)督員制度,向社會各界聘請16位司法監(jiān)督員,定期召開監(jiān)督員座談會,認(rèn)真聽取監(jiān)督員的意見和建議,及時制定針對性措施,并將整改情況及時進(jìn)行反饋;選任18名人民陪審員,安排他們參加一些重大案件和社會影響面較大案件的庭審合議,增強(qiáng)了審判工作的透明度;主動邀請人大代表和政協(xié)委員庭審觀摩,召開“庭審評議座談會”,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,促進(jìn)了審判人員業(yè)務(wù)水平和司法能力的提高;通過向人大代表發(fā)放征求意見函,向社會公布監(jiān)督電話,主動接受社會監(jiān)督,有力地促進(jìn)了法院各項(xiàng)工作。
五是建立崗位教育培訓(xùn)長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)年度《教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施意見》。進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論教育,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、部門集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,定期選派中層干部參加黨校的理論班輪訓(xùn);抓好“專升本”教育和在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵支持干警向本科、研究生和雙學(xué)歷深造;積極組織參加上級法院的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)和司法解釋;另外還選派審判人員通過上掛培訓(xùn)鍛煉,把中青年干部放到不同環(huán)境去鍛煉,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)和品質(zhì)。