近年在農(nóng)村因各種糾紛引起斗毆造成人身?yè)p害而要求賠償訴諸法院的案件呈逐年增多的趨勢(shì)。糾紛的主要原因是鄰里間說(shuō)長(zhǎng)道短、責(zé)任田管理、宅基地的使用、房前屋后出路的劃分、樹(shù)木所有權(quán)的歸屬、魚(yú)塘承包等引起的糾紛未能得到及時(shí)妥善處理。盡管承辦案件的法官均做了大量的調(diào)解工作，但調(diào)解率很低。如東法院2003年審結(jié)26件，調(diào)解4件。2004年審結(jié)31件，調(diào)解7件。2005年上半年受理17件，調(diào)解5件。無(wú)論調(diào)解、判決，此類案件執(zhí)行也比較難。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面的因素：

一、基層組織對(duì)糾紛不能及時(shí)調(diào)處疏導(dǎo)，任其自由發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，有7５％以上的糾紛并非一開(kāi)始就出現(xiàn)毆斗、造成人身?yè)p害，而是有其產(chǎn)生、發(fā)展、激化、爆發(fā)的過(guò)程。應(yīng)該說(shuō)，在糾紛發(fā)展過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)，基層調(diào)解組織如能及時(shí)進(jìn)行教育疏導(dǎo)，使矛盾鈍化，即使不能立即解決矛盾，也可為日后矛盾的緩解打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好的條件，同時(shí)也很有可能避免損害結(jié)果的出現(xiàn)。但多數(shù)基層調(diào)解組織只顧埋頭抓招商、抓經(jīng)濟(jì)，輕視或放棄做思想政治工作，發(fā)揮不了其應(yīng)有的職能作用。一旦勸阻工作無(wú)效，就采取一種放任的態(tài)度。這樣，糾紛雙方不能互讓互諒，而是話不投機(jī)就率眾子孫或組織家族勢(shì)力兵戈相見(jiàn)，大打出手，造成是非難辨，矛盾難解，拒不賠償?shù)木置妗?/SPAN>

二、當(dāng)事人所提供的證據(jù)不實(shí)，難以分清是非曲直。

在訴訟過(guò)程中，雙方當(dāng)事人往往故意歪曲事實(shí)真相，肆意夸大對(duì)方的責(zé)任，掩蓋或拒不承認(rèn)由于自己的過(guò)錯(cuò)造成的損害結(jié)果。加之雙方混戰(zhàn)時(shí)，人多亂打確實(shí)看不清、認(rèn)不準(zhǔn)，而多數(shù)在場(chǎng)目擊者存有事不關(guān)已，多一事不如少一事的觀念或有怕得罪人、怕報(bào)復(fù)的思想，不敢反映真實(shí)情況，更不愿作證，即使法官找上門去調(diào)查或傳喚到庭也常常以“不知道”、“沒(méi)看清”搪塞了事。最終承辦人只能判決駁回訴訟請(qǐng)求。

三、傷者無(wú)病躺醫(yī)院，醫(yī)生乘機(jī)亂開(kāi)藥。

一些當(dāng)事人因某種糾紛毆斗致傷，小傷大治，無(wú)病呻吟，無(wú)故賴在醫(yī)院，甚至騙取假診斷書(shū)，開(kāi)與傷情無(wú)關(guān)的藥物。更有甚者借機(jī)醫(yī)治其它疾病，使另一方不服，產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)立情緒。

四、糾紛過(guò)程中混合過(guò)錯(cuò)。

在不同的案件中，有的是原告挑起事端引起吵罵，導(dǎo)致被打傷；有的是被告先惹是生非，原告采取“以牙還牙”的方法出現(xiàn)互毆等等五花八門，各種情形都有。在法庭上誰(shuí)也不服誰(shuí)，誰(shuí)也不認(rèn)錯(cuò)，都認(rèn)為自己有理吃了虧，調(diào)解工作異常難做。

針對(duì)上述當(dāng)事人拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任的各種原因，如東法院通過(guò)調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為應(yīng)采取下列措施，最大限度地調(diào)處糾紛，取得法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

一、改進(jìn)法官調(diào)解方法，提高調(diào)解藝術(shù)。   

損害賠償案件基本上是因農(nóng)村村民之間的生產(chǎn)、生活中的小事糾紛所形成的，判決賠償數(shù)額的多少最終還是不能從根本上消除矛盾，更何況有的案件因各種客觀因素?zé)o法分清責(zé)任，不能輕易判決。如能通過(guò)法官做耐心細(xì)致的調(diào)解工作，當(dāng)事人間能各自認(rèn)識(shí)到自己的過(guò)錯(cuò)所在，互讓互諒，握手言合，便能取得良好的社會(huì)效果。

二、完善訴訟調(diào)解與大調(diào)解工作銜接。

加強(qiáng)對(duì)調(diào)處中心人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高調(diào)解員法律知識(shí)水平。該院基層法庭將有關(guān)婚姻、侵權(quán)、人損等方面的法律法規(guī)及司法解釋分類整理成冊(cè)，發(fā)放給調(diào)解員。同時(shí)向調(diào)解員發(fā)放《指導(dǎo)調(diào)解工作聯(lián)系卡》，加強(qiáng)與人民調(diào)解委員會(huì)的熱線聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)此類糾紛，法官可提前介入進(jìn)行調(diào)解。

三、加強(qiáng)普法教育，做好息訴息訪工作。

有的案件當(dāng)事人提供證據(jù)不充分或存有瑕疵，即使要求法官調(diào)查，也無(wú)法取得可供定案的證據(jù)，甚至當(dāng)事人自身也不能自圓其說(shuō)。在這種情況下，承辦人應(yīng)把工作的重點(diǎn)放在做原告的息訴工作上。向原告講明道理，宣傳有關(guān)法律規(guī)定，動(dòng)員其自動(dòng)撤訴。這樣比法院判決駁回訴訟請(qǐng)求讓原告更容易接受，一般不會(huì)造成當(dāng)事人不服到處上訪的后果。