推進社會主義新農村建設，是黨中央根據我國國情作出的戰略部署。人民法庭處在與人民群眾打交道的第一線，最貼近群眾，最貼近生活，積極參與新農村建設是義不容辭的職責。建設社會主義新農村必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。上述要求指明了解決我國“三農”問題的方向，全面系統完整地概括了推進社會主義新農村建設的目標和任務。人民法庭要服從和服務于黨的農村工作大局，立足審判職能，運用社會主義法律手段，充分發揮維護農村穩定、促進農業發展和保護農民合法權益的司法服務作用，強化司法為民舉措，積極推進社會主義新農村建設的步伐。

真正解決糾紛、維護正義是人民法庭為社會主義新農村建設服務的首要任務。建設社會主義新農村需要一個穩定和諧的外部環境，人民法庭應當堅持以人為本、以和為貴的審理理念，按照“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的要求，積極探索訴訟調解方法、多渠道開拓調解工作，盡可能通過訴訟調解達到平息各類民間糾紛的目的，促進社會生活在法制軌道上運行，為社會主義新農村建設創造良好的社會環境。

一、強化思想認識，著眼于穩定息訴，高度重視調解工作。

審判實踐證明，調解與裁判相比，不僅具有縮短訴訟周期，節約訴訟成本等優點，更重要的是，調解建立在當事人自愿的基礎上，能有效地緩和當事人在訴訟中的對立情緒，所追求的是一種實質性的、結果的公正，也就是各種糾紛的實質性解決。因而，要教育和引導法庭審判人員樹立以人為本的司法理念，使其認識到訴訟調解能夠較好地促進當事人之間的和睦和利益平衡，及時化解各種民間糾紛，消除矛盾，促進團結，維護社會的和諧穩定，從而使其自覺增強開展訴訟調解的責任感和使命感，為訴訟調解工作的順利開展打下堅實的思想基礎。

二、增強審判人員的政治業務素質，切實提高調解能力。

民事調解是在審判人員的主持和協調下進行的，審判人員的言行對民事案件能否調解結案起著至關重要的作用。這就要求審判人員首先要提高政治修養，牢固樹立群眾意識、大局意識、文明司法意識和公正與效率意識，要有認真負責、耐心細致的工作作風和扎實勤奮、不畏困難的敬業精神。通過強化審判人員的調解意識，提升調解水平，把調解結案作為處理民事案件的主要方法和途徑，通過訴訟調解最大限度的化解矛盾，維護穩定。同時，隨著新類型案件的增多和疑難復雜案件的出現，審判人員除了審判實踐中積累辦案經驗外，還要加強學習，深入研究法學理論，熟練理解、掌握法律、法規和司法解釋，掌握民事審判工作的發展趨勢，努力提高自己的業務素質，公正執法，以誠待人，虛心請教，熱于探討，為做好民事審判的調解工作打下堅實的理論基礎。

三、立足于自愿合法，嚴格規范調解行為。

調解工作能否順利進行、能否被當事人接受、能否收到良好的社會效果，關鍵在于調解工作是否規范。人民法庭應當嚴格按照《民事訴訟法》關于調解的規定和最高人民法院《關于人民法院民事調解工作若干問題的規定》，堅持自愿原則，防止強迫調解、以判壓調等違背當事人意愿的不規范現象；堅持依法調解，加強對調解協議的合法性審查，使調解結案的案件經得起時間的檢驗；堅持調判結合，防止久調不決。

四、采取靈活多樣的方式，積極創新調解技巧，提高調解結案率。

民事案件錯綜復雜，這就需要審判人員采取靈活多樣的方式進行調解；訴訟調解又是一項實踐性很強的工作，它需要審判人員具有一定的調解技巧；同時，訴訟調解也是一項十分艱辛的工作，必須付出大量的心血和精力，在審判實踐中，開拓思維，不斷探索、總結和積累，才可能取得好的成效。

民事調解工作實質上是一項艱苦細致的思想政治工作，因此，在民事調解工作中，針對不同案情和案件當事人等不同情況，要因情施策，因案制宜，以取得最佳的調解效果。如對婚姻家庭案件，運用“規勸引導法”、“親情感化法”、“消除隔閡法”等，幫助當事人修復親情、愛情，化解矛盾、仇恨，提高該類案件的調解成功率；對損害賠償案件，運用“家長里短法”、“證據優劣對比法”等引導當事人正確化解矛盾，盡最大努力調解結案；對一時負氣引發的案件，采取“冷卻鈍化調解法”，在做好相關工作的同時，冷卻對待，延長調處時間，磨其棱角，鈍化矛盾，然后在進行處理。另外，在調解中審判人員還應當具有“五心”。即在調解中要做到對待群眾有熱心，說服教育有耐心，平息矛盾有恒心，排憂解難有誠心，判斷是非有公心，調解工作才可能順利進行，并取得良好效果。同時，要借助親情、友情和社會方方面面的關系，做當事人的勸解疏導工作。在庭審中，一般雙方當事人都有親朋好友參加旁聽，這些人往往是當事人所信任的人，或對其最有影響力的人。調解時，審判人員先做通這些人的思想工作，巧借他們之力，然后再請他們協助審判人員做當事人的思想疏導工作，促使調解協議的達成。

五、加強調解經驗的總結、交流。

實踐經驗的摸索有一個過程，許多審判人員在實踐中積累了豐富而又各具特色的調解經驗，頗有交流及相互借鑒之價值。加強民事調解經驗的總結和交流，能夠更快捷地提高法院民事調解的質量和技能，提高法院系統民事案件的調解結案率，為推進社會主義新農村建設創造和諧安定的社會環境。