本網(wǎng)南通訊：司法公正是司法工作的靈魂和生命,是人民法院始終追求并努力實(shí)現(xiàn)的司法目標(biāo),也是衡量司法能力強(qiáng)弱和司法水平高低的根本標(biāo)準(zhǔn)。人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決糾紛、化解矛盾、平衡各方利益的服務(wù)功能顯得十分重要。這種服務(wù)的質(zhì)量及社會(huì)效果如何，社會(huì)主義公眾評(píng)價(jià)最客觀、最具現(xiàn)實(shí)意義。為此，在審判工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系中，除了自我評(píng)價(jià)以外，還應(yīng)引入社會(huì)評(píng)價(jià)；除了法律評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以外，還應(yīng)引入社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)自我評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)、法律標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的完美結(jié)合。只有這樣才能不斷地提高法院的服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)法院的司法能力，更好地為全局工作服務(wù)。為此，筆者認(rèn)為，人民法院要樹立正確的審判質(zhì)量觀，在維護(hù)社會(huì)公平與正義的風(fēng)時(shí)，高度重視糾紛的解決和矛盾的化解，把“案結(jié)事了”作為訴訟活動(dòng)追求的最高目標(biāo)。具體到實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面把握：

    一、要建立案件質(zhì)量監(jiān)督制度，完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。

質(zhì)量監(jiān)督措施是司法公正的檢測(cè)線。科學(xué)的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制應(yīng)當(dāng)與法官業(yè)績(jī)考核、錯(cuò)案責(zé)任追究相掛鉤。一方面，在各類案件的立案、訴訟費(fèi)收取、訴訟保全、庭前準(zhǔn)備、排期開庭、開庭審理、文書制作、案件執(zhí)行、案卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的管理和職責(zé)都應(yīng)明確，有效地將監(jiān)督貫穿于辦案全過(guò)程。另一方面又要加強(qiáng)外部監(jiān)督，通過(guò)向當(dāng)事人發(fā)送征詢意見表、主動(dòng)接受人大及上級(jí)法院對(duì)個(gè)案的監(jiān)督和評(píng)查，去發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量問(wèn)題。

二、提高調(diào)解疏導(dǎo)人民內(nèi)部矛盾的能力。

在當(dāng)前完善和加強(qiáng)法院調(diào)解的大背景下，必須重新審視調(diào)解在審判工作中的地位和作用，從司法效益最大化、司法資源的合理利用、利益平衡和當(dāng)事人程序自治等方面樹立現(xiàn)代司法調(diào)解理念。法院調(diào)處各類矛盾糾紛是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，需要法官具備較高的法律素養(yǎng)和較強(qiáng)的社會(huì)認(rèn)知能力。通過(guò)調(diào)解工作化解當(dāng)事人之間因糾紛而產(chǎn)生的隔閡和對(duì)立心理，可以增強(qiáng)法官的親和力和公信度，最終達(dá)到定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的。

三、提高處理復(fù)雜局面和涉訴上訪的能力。

體制的變更、改革的深入，把法院推向了風(fēng)口浪尖。法官隨時(shí)面對(duì)各種對(duì)抗激烈、矛盾尖銳的問(wèn)題，特別是集團(tuán)訴訟、群體事件、涉訴上訪等問(wèn)題。人民法院只有善于運(yùn)用法律手段處理涉訴上訪等復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，才能真正在構(gòu)超額和諧社會(huì)中發(fā)揮“減壓閥”的作用因此，應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善處理涉訴上訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使涉訴上訪工作步入制度化、法制化的軌道。