本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊：日前，鎮(zhèn)江中院針對全市法院行政案件數(shù)量大幅上升，案件社會影響越來越大，呈現(xiàn)出新類型案件多、集團(tuán)訴訟案件多、涉訪性案件多、關(guān)聯(lián)訴訟案件多的“四多”現(xiàn)象，切實加強行政審判能力建設(shè)，推動行政審判工作再上新臺階，提出了四條措施：
　　一是強化質(zhì)量效率意識，增強司法審查能力。2004年全市法院共受理各類行政案件1188件，比2003年上升了88.8％，2005年受案數(shù)仍在持續(xù)增長。在審判任務(wù)日益繁重的情況下，要求進(jìn)一步強化質(zhì)量效率意識，準(zhǔn)確把握證據(jù)規(guī)則，依法確認(rèn)案件事實；正確運用法律規(guī)范的選擇適用權(quán)，正確適用法律規(guī)范；強調(diào)法律文書的結(jié)構(gòu)規(guī)范、條理清晰、說理透徹，規(guī)范制作法律文書。
　　二是樹立新的司法理念，增強司法協(xié)調(diào)能力。把化解“官”、“民”矛盾作為行政工作的出發(fā)點和落腳點，正確處理行政審判中合法性審查與解決行政糾紛的關(guān)系，進(jìn)一步加強行政案件協(xié)調(diào)工作，積極促進(jìn)行政爭議的妥善解決，做到“案了事了”。積極探索符合行政審判特點的協(xié)調(diào)模式和協(xié)調(diào)方法，促使法院行政審判工作由消極被動變?yōu)榉e極主動，以利于行政審判工作更好地服務(wù)黨委中心工作。
　　三是重視司法建議工作，增強司法服務(wù)能力。繼續(xù)重視司法建議的發(fā)送工作，充分發(fā)揮司法建議在促進(jìn)行政機關(guān)依法行政方面的積極作用。明確司法建議的發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)、格式和內(nèi)容，不斷提高司法建設(shè)的質(zhì)量。建立健全司法建議的定期回訪制度，提高司法建議的落實率和反饋率，實現(xiàn)依法行政與依法審判的良性互動。
　　四是強調(diào)應(yīng)用法學(xué)研究，增強司法調(diào)研能力。法院結(jié)合各自行政審判工作特點。選擇對地方發(fā)展有重大影響的課題進(jìn)行重點調(diào)研，做好案例的選編推薦工作，用調(diào)研成果指導(dǎo)行政審判實踐，用調(diào)成果促進(jìn)依法行政。將優(yōu)秀的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動行政審判工作發(fā)展的規(guī)范性文件，為地方政府的科學(xué)決策提供理論支持和實踐依據(jù)。
文章出處：鎮(zhèn)江市中級人民法院
文章作者：鎮(zhèn)江市中級人民法院