鹽城市亭湖區(qū)法院面對(duì)近年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件迅猛上升的態(tài)勢(shì),從調(diào)查研究入手,勇于探索和實(shí)踐,成功開(kāi)創(chuàng)了“三個(gè)一”勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理模式,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果,并受到了轄區(qū)勞動(dòng)者交口稱(chēng)贊和地方黨委、政府的充分肯定。
  該院通過(guò)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增多原因的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件絕大多數(shù)是拖欠職工工資及相關(guān)保險(xiǎn)金、解除勞動(dòng)關(guān)系、買(mǎi)斷工齡、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷賠償?shù)任宕箢?lèi)案件。此類(lèi)案件的一個(gè)共同特點(diǎn)是作為爭(zhēng)議一方的勞動(dòng)者,由于受能力、意識(shí)、條件等限制,往往表現(xiàn)為到法院喊冤叫屈,卻舉不出完整有效的證據(jù)。他們把最后一線希望全部寄托予法院和法官,通過(guò)似乎是祈盼的目光,懇求法官能幫助其調(diào)查出那些能夠證明自己主張的證據(jù)。訴訟雙方能力的不對(duì)等性,決定了勞動(dòng)者始終處于弱勢(shì)地位。為了補(bǔ)救勞動(dòng)者在舉證能力上的不足,該院針對(duì)性地學(xué)習(xí)把握《勞動(dòng)法》等相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī),領(lǐng)會(huì)立法精神。從保護(hù)勞動(dòng)者弱勢(shì)一方合法權(quán)益出發(fā),運(yùn)用“三個(gè)一”的審理模式,成功地解決了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴訟雙方能力不對(duì)等問(wèn)題。
  該具體做法是:一是把握一個(gè)宗旨----堅(jiān)持司法為民,明確切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立場(chǎng)。實(shí)體上以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線;程序上不機(jī)械苛刻,在訴訟權(quán)利分配上給勞動(dòng)者適當(dāng)傾斜。凡符合受理法定條件,積極履行釋明義務(wù),指導(dǎo)勞動(dòng)者完善形式要件,及時(shí)受理;案件受理后,把優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行放在首位。二是適用一個(gè)原則----圍繞法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)用工單位承擔(dān)主要舉證責(zé)任的原則。鑒于勞動(dòng)者在單位中處于被管理地位,搜集證據(jù)十分困難。相反,用人單位有著一套完整的管理制度、操作程序,對(duì)證據(jù)的搜集有著主動(dòng)權(quán)。因此,舉證倒置是符合勞動(dòng)法立法精神的。三是制定一項(xiàng)措施----立足調(diào)解優(yōu)先,采取深入基層調(diào)查取證和訴訟調(diào)解社會(huì)化的審理方式。對(duì)用工單位提供的訴訟證據(jù),要求承辦人深入到用工單位和相關(guān)管理部門(mén)對(duì)其合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行核實(shí),及時(shí)排除不能認(rèn)定的證據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定查證屬實(shí)的證據(jù),以進(jìn)一步彌補(bǔ)勞動(dòng)者訴訟反駁能力不足的缺陷。在事實(shí)清楚,是非明確的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用調(diào)解的方式審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,以爭(zhēng)取最佳的社會(huì)效果。主動(dòng)與企業(yè)工會(huì)、市、區(qū)工會(huì)組織聯(lián)系,通報(bào)案情,征求工會(huì)組織的意見(jiàn)和看法,從化解勞資糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益出發(fā),尋求調(diào)解方案。
文章出處:鹽城市亭湖區(qū)法院辦公室
文章作者:楊永高