針對近年來公證行業(yè)存在的一些不規(guī)范現(xiàn)象，尤其是西安發(fā)生的“寶馬體育彩票”案件，司法部部長張福森日前在安徽調(diào)研司法行政工作時表示，中國的公證應(yīng)當(dāng)實行實質(zhì)公證，不能市場化。
　　在有部分公證員和公證管理干部參加的公證體制改革工作座談會上，張福森指出，公證市場化，必然與公證制度的基本定性相悖，也會帶來過度競爭，導(dǎo)致公證的公信力下降，進而危及公證業(yè)生存和發(fā)展的根基，必須注意防范和堅決制止。他認為，公證機構(gòu)的設(shè)置、布局和公證人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，不能由市場說了算，司法行政部門要代表國家進行調(diào)控，并發(fā)揮主導(dǎo)作用。要堅決遏制公證機構(gòu)通過回扣、協(xié)辦費等手段爭攬證源的不正當(dāng)競爭。
　　張福森還認為，我國公證制度的顯著功能之一是預(yù)防糾紛，在一定程度上它要通過“必須公證”實現(xiàn)。因此，法定“必須公證”制度的確立，是今后公證發(fā)展的方向。
　　另據(jù)了解，《公證法》正在緊鑼密鼓的籌備之中，有望于明年出臺。