近日,最高人民法院發(fā)出通知,要求各地法院開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行款物及執(zhí)行案卷活動(dòng)。
  通知說,為進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)行程序,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)全國法院執(zhí)行局(庭)長座談會(huì)的部署,最高人民法院決定于今年下半年在全國法院系統(tǒng)開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行款物、執(zhí)行案件卷宗活動(dòng)。
  通知要求,從2004年6月中旬至12月中旬,各級(jí)人民法院要利用6個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)未結(jié)執(zhí)行案件進(jìn)行集中清理。集中清理活動(dòng)由各高級(jí)人民法院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行局(庭)組織實(shí)施。
  各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定相應(yīng)的清理活動(dòng)實(shí)施方案,并及時(shí)報(bào)告最高人民法院執(zhí)行工作辦公室。案件比較多、任務(wù)比較重的地區(qū),可以考慮對(duì)所有未結(jié)案件進(jìn)行集中清理;案件比較少、任務(wù)比較輕的地區(qū),可以有計(jì)劃、有組織地對(duì)涉農(nóng)、涉工資和勞動(dòng)報(bào)酬、涉贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、涉人身傷害賠償?shù)劝讣约叭舜蟠怼⒄f(xié)委員反映的案件進(jìn)行專項(xiàng)清理。在清理活動(dòng)中,要對(duì)委托執(zhí)行案件和中止執(zhí)行案件重點(diǎn)進(jìn)行清理。各高級(jí)人民法院執(zhí)行局(庭)對(duì)本轄區(qū)法院受托的執(zhí)行案件和中止執(zhí)行的案件要摸清底數(shù),對(duì)受托執(zhí)行的案件,要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,督促受托法院加大執(zhí)行力度。對(duì)中止執(zhí)行的案件,要逐件進(jìn)行清理,對(duì)于不符合法律規(guī)定的中止執(zhí)行,要堅(jiān)決予以糾正;對(duì)有條件恢復(fù)執(zhí)行的案件,要采取有效措施及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。
  各級(jí)法院要切實(shí)重視這次清理活動(dòng),加大執(zhí)行力度。要采取提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行等一切行之有效的執(zhí)行措施。要積極動(dòng)員社會(huì)各方面的力量進(jìn)行清理工作,對(duì)于重大或執(zhí)行難度比較大的案件,要積極向當(dāng)?shù)攸h委、人大和相關(guān)部門報(bào)告或通報(bào)情況,爭取有關(guān)部門的配合和支持,確保清理活動(dòng)的實(shí)際效果。
  在清理未結(jié)執(zhí)行案件的同時(shí),各級(jí)法院要對(duì)執(zhí)行款物和執(zhí)行案件卷宗集中進(jìn)行清理。對(duì)執(zhí)行法院保管的執(zhí)行款物,要組織專門力量逐一進(jìn)行核實(shí),并進(jìn)行清理。對(duì)于應(yīng)該交付債權(quán)人的執(zhí)行款物,應(yīng)及時(shí)向債權(quán)人交付,堅(jiān)決防止違法使用、截留、挪用、侵吞、私分執(zhí)行款物。各級(jí)法院要建立執(zhí)行款專用賬戶、專戶專用、專人管理制度以及取交執(zhí)行款的報(bào)告、審批、告知制度。要通過建立健全執(zhí)行款物管理制度,堵塞漏洞,規(guī)范執(zhí)行。各級(jí)法院要組織人員對(duì)執(zhí)行案卷進(jìn)行集中清理,執(zhí)行案件要做到件件有案卷,案件執(zhí)結(jié)后要及時(shí)歸檔,對(duì)不符合歸檔要求的案卷要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正,防止案卷毀損、丟失,從案卷管理上消除腐敗的隱患。執(zhí)行款物和執(zhí)行案卷的清理工作,務(wù)必于2004年7月底之前完成。
  為及時(shí)了解和掌握各地法院清理活動(dòng)的進(jìn)展情況,各高級(jí)人民法院對(duì)清理過程中遇到的重要情況和信息,要及時(shí)向最高人民法院執(zhí)行工作辦公室報(bào)告。最高人民法院將建立信息通報(bào)制度,對(duì)各級(jí)人民法院未結(jié)案數(shù)量、執(zhí)行進(jìn)展情況等相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)未結(jié)案件數(shù)量比較多的法院,最高人民法院將派出專人進(jìn)行督辦。清理活動(dòng)結(jié)束后,各高級(jí)人民法院要認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)清理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,并盡快形成書面報(bào)告,報(bào)送最高人民法院執(zhí)行工作辦公室。

文章出處:轉(zhuǎn)載自人民法院報(bào)
文章作者:張守增