2011年5月1日施行的《中華人民共和國刑法修正案（八）》，明確將在道路上駕駛機動車追逐競駛情節(jié)惡劣的行為和在道路上醉酒駕駛機動車的行為規(guī)定為危險駕駛罪。一年來（2011年5月1日至2012年5月1日），高淳法院審理的53件危險駕駛犯罪案件全部為“醉駕”案件。為進一步有效治理“醉駕”行為，高淳法院對此類案件進行了總結(jié)分析，從中歸納犯罪特征，剖析發(fā)案原因，并提出建議對策，以期引起有關(guān)部門的高度重視。

 

一、高淳醉駕案件的特點

 

1、從判決結(jié)果上看，為起到更好的警示作用和預(yù)防犯罪行為發(fā)生，一年來，高淳法院始終對“醉駕”案件保持高壓態(tài)勢，依法從重從快進行處理，對53名被告人，全部判處一至三個月不等的拘役刑罰，同時并處罰金，沒有一起適用緩刑。從法律效果來看，危險駕駛本身就是輕微犯罪,如果適用緩刑,法律的震懾和教育效果就不明顯；從社會效果來看,判實刑也有助于進一步消除民眾的僥幸心理。

 

2、從肇事車輛來看，主要以二輪摩托車為主。醉酒駕駛摩托車已成為危險駕駛罪的主要表現(xiàn)形式，從被告人駕駛的機動車型來看，醉駕摩托車的有47件，占88.7%；醉駕轎車的有4件，占7.5%；醉駕農(nóng)用車的有2件，占3.8%。

 

3、被告人身份狀況、文化程度相對集中。從被告人的身份狀況看，53名被告人全部為成年男性，其中農(nóng)民有43人，占81.1%，個體從業(yè)者4人，占7.5%，無業(yè)人員6人，占11.4%。從被告人的文化程度看，90%的被告人為初中、小學(xué)文化甚至文盲。

 

4、從醉酒程度上看，深度醉酒者占近一半。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，血液中酒精含量每100ml達80mg就屬于醉酒駕駛。醉酒駕駛的被告人中，經(jīng)檢測酒精含量80mg-100mg/100ml的7人，占13.2%；100mg-150mg/100ml的20人，占37.7%；150mg-200mg/100ml的16人，占30.2%；200mg/100ml以上的10人，占18.9%，其中酒精含量最高的一例，竟高達413.6mg/100ml。

 

5、案發(fā)地點和時間相對集中。在一天當(dāng)中，醉駕一般發(fā)生在下午和晚上，其中下午（12時至19時）有7件，占13.2%；晚上（19點到24點）有46件，占86.8%。從案發(fā)地點看，農(nóng)村地區(qū)發(fā)案率高于縣城，發(fā)生在城鎮(zhèn)公路上的18件，占34%；發(fā)生在農(nóng)村公路上的26件，占49%；發(fā)生在農(nóng)村鄉(xiāng)間小路上的8件，占15.1%；發(fā)生在農(nóng)村集市上的1件，占1.9%。

 

6、從案發(fā)原因上看，因醉酒后發(fā)生交通事故的占多數(shù)。其中醉酒后發(fā)生交通事故，他人向公安機關(guān)報警的有38件，占71.7％；被交警部門依職權(quán)主動查獲的有12件，占22.6％；被告人主動自首的有3件，占 5.7%。

 

二、此類犯罪發(fā)案的主要原因

 

1、被告人法律意識淡薄。“醉駕入刑”后，各級新聞媒體、司法機關(guān)都做了大量宣傳，嚴禁酒后駕駛汽車的意識已逐步深入人心，但對酒后駕駛摩托車仍有所忽視，不少摩托車駕駛?cè)朔梢庾R淡薄。由于摩托車駕駛?cè)宋幕潭绕毡檩^低，還有不少人認為酒駕摩托車的危險性要小于酒駕汽車，甚至誤以為只有醉駕汽車才是犯罪，醉駕摩托車或農(nóng)用車不構(gòu)成犯罪。

 

2、被告人風(fēng)險意識不強。被告人飲酒后普遍存在僥幸心理，有不少農(nóng)村摩托車駕駛員，認為交警部門一般不會在農(nóng)村道路上查處醉駕行為，自己根不會倒霉被查到；有的往往過于相信自己的駕駛技術(shù)，認為不會發(fā)生交通事故。

 

3、被告人愛面子、逞強好勝。中國的傳統(tǒng)酒文化，往往將“喝好”、“喝倒”作為“心誠”和“感情深”的表現(xiàn)。有的被告人起初并不想喝酒，但又礙于朋友關(guān)系，覺得不喝不合適，往往不知不覺喝多了。有的被告人在酒桌上逞強好勝，與別人拼酒，醉酒后為顯示自己酒量大，既不注意休息，也不讓他人代駕，最終闖下大禍，害人害己。

 

三、關(guān)于進一步加大醉駕犯罪打擊力度的建議

 

1、提高法律宣傳的針對性。根據(jù)高淳實際情況，一是確立重點宣傳對象，目前，應(yīng)將農(nóng)民、摩托車駕駛員以及中青年列為重點宣傳對象；二是確立重點宣傳場所，將摩托車使用較集中的農(nóng)村、工廠、工地、社區(qū)、外來人員聚集點作為重點宣傳場所；三是豐富宣傳教育方式方法，公安、檢察機關(guān)可以通過開展專題講座的方式以案說法，法院可以選取危險駕駛犯罪案件，深入農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、工地組織巡回審判和公開宣判，使人民群眾認識到：摩托車與汽車一樣，也是機動車，酒后不能駕駛，只要是醉酒駕駛摩托車的，即構(gòu)成危險駕駛罪。

 

2、倡導(dǎo)積極健康的酒文化。要在全社會倡導(dǎo)積極健康的酒文化，引導(dǎo)公民樹立健康飲酒、適量飲酒的理念。要改變勸酒、拼酒的不良風(fēng)俗習(xí)慣，開車一方不僅堅持原則，自覺拒絕飲酒，主人和朋友也要不勸酒、多勸阻，對于已經(jīng)飲酒的摩托車駕駛?cè)藨?yīng)找人為其代駕或盡到妥善護送義務(wù)。通過加大宣傳力度等多種方式，使“喝酒不開車，開車不喝酒”的觀念深入人心，使全社會形成禁止酒駕、文明駕車的濃厚氛圍。

 

3、建立打擊醉酒駕駛犯罪的長效機制。公安、檢察、法院等機關(guān)之間要加強溝通協(xié)調(diào)，形成整體合力，適時開展醉駕摩托車專項治理等活動，注重辦案的社會效果和法律效果。公安機關(guān)要在巡查市區(qū)主干道的基礎(chǔ)上，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合處車流量較大的道路、鄉(xiāng)間公路路面的查處力度，一旦發(fā)現(xiàn)醉駕行為，立即嚴肅查處；檢察、法院要按照量刑規(guī)范化的要求，提取醉駕案件中的常見量刑要素，設(shè)定相對統(tǒng)一的量刑標(biāo)準(zhǔn)，以利于危險駕駛罪定罪和量刑均衡，以及審理程序的規(guī)范。