我國(guó)是一個(gè)性別偏好較強(qiáng)的國(guó)家,“重男輕女”等舊觀念還長(zhǎng)期存在。當(dāng)B超等胎兒性別鑒定技術(shù)誕生并付之民用后,個(gè)人生育意愿最大化體現(xiàn)有了客觀條件,這最后導(dǎo)致中國(guó)目前男女人口比例失調(diào)。記者在暗訪中發(fā)現(xiàn),由于缺乏針對(duì)性法律約束,個(gè)別人以“給胎兒鑒定性別”斂財(cái)。這讓不少代表、委員要求立法禁止選擇胎兒性別終止妊娠。  據(jù)悉,高檢考慮對(duì)此進(jìn)行司法解釋,擅自鑒別胎兒者將負(fù)刑責(zé)。
  高檢將作司法解釋
  日前,全國(guó)政協(xié)委員,國(guó)家計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊魁孚告訴記者,他對(duì)擅自用B超鑒定未出生兒性別的醫(yī)生進(jìn)行刑事處罰的呼吁,剛剛得到高檢的答復(fù),“可以作出司法解釋,可以考慮實(shí)施”。
  楊魁孚委員表示,在《刑法》修改之前,高檢、高法對(duì)《刑法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》的有關(guān)條款作出司法解釋,這意味著國(guó)家有關(guān)部門高度重視“全國(guó)男女比例失衡”問題。更重要的是,這為有力打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定行為提供了法律依據(jù)。
  目前法律缺乏威懾
  楊魁孚委員說,目前,我國(guó)相應(yīng)的法律法規(guī)只是規(guī)定有這些違法行為的醫(yī)生要受到經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)醫(yī)生本身沒有太大的壓力。
  十幾年來,計(jì)劃生育部門聯(lián)合衛(wèi)生等相關(guān)部門多次專門發(fā)文,制定規(guī)定,禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)治理,但胎兒性別選擇的現(xiàn)象仍屢禁不止。其重要原因之一是,我國(guó)法律對(duì)此缺乏明確具體的打擊規(guī)定,尤其是未規(guī)定追究刑事責(zé)任,對(duì)胎兒進(jìn)行性別選擇的違法者“只罰款不坐牢”而缺乏威懾力。
  1993年,經(jīng)國(guó)家計(jì)生委建議和協(xié)調(diào),最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于依法嚴(yán)懲破壞計(jì)劃生育犯罪活動(dòng)的通知》,其中包括打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)的規(guī)定。當(dāng)時(shí)福建等省據(jù)此處理了一些案件,起到震懾作用,效果良好。但《刑法》修改后,“兩高”的決定失效,一些地方陸續(xù)查實(shí)的這類案件不再有追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的法律依據(jù)。
  北京六千萬投農(nóng)村
  楊魁孚委員透露,國(guó)家計(jì)生委從今年起每年投入700萬元專項(xiàng)基金,用于解決我國(guó)新生兒男女性別比例嚴(yán)重失衡問題。記者隨后從北京計(jì)生部門獲悉,為解決同樣的問題,北京市今年將投資6000萬元為農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭提供小額貸款。本報(bào)記者郭愛娣
  代表呼聲
  代表要求立法禁止
  記者在江蘇團(tuán)采訪郁美蘭代表時(shí)獲悉,她已聯(lián)名40位全國(guó)人大代表提出了《關(guān)于盡快制定禁止選擇性別終止妊娠法規(guī)的議案》。
  背景資料
  專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒別
  2000年,徐州市出臺(tái)有關(guān)地方法規(guī),禁止使用醫(yī)學(xué)技術(shù)手段鑒定胎兒性別或者選擇性別終止妊娠,醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。“醫(yī)學(xué)上確有需要”,是指孕婦及其配偶一方或雙方已被診斷為伴性遺傳性疾病,需要鑒定胎兒性別或者經(jīng)產(chǎn)前診斷需要終止妊娠。因伴性遺傳性疾病需要鑒定胎兒性別或者施行終止妊娠手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)在市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行,其他任何單位和個(gè)人不得鑒定胎兒性別或者施行終止妊娠手術(shù)。
文章出處:轉(zhuǎn)載自京華時(shí)報(bào)
文章作者:楊 楊