讓公正走進百姓的視野 睢寧法院從細節規范司法行為
發布時間:2005-06-22 瀏覽次數:1514
本網徐州訊:公正不公正只有讓百姓體會到,才能使社會公明走進百姓的心中。
七十多歲的王老漢唯一的兒子在車禍中喪生,老伴經受不住打擊臥床不起,兒子在住院期間花光了家中不多的積蓄,但肇事者除了剛開始到醫院看望給了800元錢,其余的賠償款卻遲遲不履行,王老漢強忍著喪子之痛要去法院討個公道,高大莊嚴的法院讓王老漢有些懵,在門口徘徊了好久不趕進,法警問明情況后,讓他到立案大廳立案,導訴臺的同志熱情接待了他,得知他不會寫字后,幫他寫了訴狀,王老漢沒想到能夠這么快立案,難為情的說,身上沒錢,但老伴等著錢治病呢.立案庭的同志提請院長同意后按照規定給他免了訴訟費。
在立案階段,睢寧法院實現了“當日立案”“次日送達”“三日轉辦”的快節奏“三部曲”立案目標。堅持做到了有訴即理,實施了一支筆、一副眼鏡、一個導訴臺、一份訴訟須知、一份便簽的五個 “一”工程,起身、讓座、倒水、聽訴、送出“十字工作法”。對社會弱勢群體大力實施司法救助,上半年以來,睢寧法院共減緩免訴訟費元,受到了當時人的一致好評。
在審判階段,每個當事人手中都握有兩張監督卡,案件質量監督卡和審判人員作風監督卡。即便審判人員稍有不慎在裁判書上出現了一個錯字,當事人用監督卡向監察室奏上一折,法官崗位目標考核中將被扣1分。雙卡將貫穿在案件的整個過程,法官的行為也在監督卡上一目了然。審判開始,每個當事人可以得到一本民事案件釋明手冊。
將權利義務告知書連同相關訴訟文書送達給當事人,明確告知當事人對審限的規定,告知書上根據訴訟過程將送達、答辯、舉證、開庭、裁決等期限規定清楚列出,使當事人對案件審理期限和關于送達的法律規定一目了然。而隨著越來越多的陪審員參與案件的審理,隨著人大代表和政協委員旁聽案件的制度化,法院的公正越來越被社會所認同。
為了堅持用程序公正保證案件公正。該院挑選有經驗、有耐心、愛鉆研的女同志充實到審判庭工作。充分發揮女同志的優勢,開好每一個庭、做好每次調解,避免因為法官道理講不通、法律說不明等原因,給本來公正審理的案件,由于當事人的模糊認識而產生不必要的誤解。
睢寧法院件公正的同時則盡可能的縮短審限,對案件進行繁簡分流,依法擴大簡易案件適用范圍,做好庭前證據交換、證據固定等準備工作,實行普通程序簡易審、簡易程序快捷審。同時設立了院長信箱,公布了舉報電話,通過群眾來信來訪、內部監督等形式,對案件實施內外結合、上下結合的全方位監督,以程序的公正確保實體的公正。第一季度全市法院案件質量考評中,睢寧法院審限達到了14.5天,全市最低。
在執行工作中,睢寧法院強化了當事人主義,針對不同的當事人在當事人決定執行發放申請人須知,被申請人須知,執行風險告知制度。建立了當事人舉證制度、風險告知制度、公開聽證制度等制度措施,對當事人確無財產可供執行或因下落不明、被捕入獄等原因而不具備執行條件的,則采用登記備案制度,從而促進了訴訟資源的合理流轉,減少了人民法院不必要的工作。在執行中,由于賦予當事人更多的程序權利和程序義務,增加了當事人對執行工作的參與度,使當事人能夠理解執行工作,自覺接受債權因經營風險而不能實現的后果,從而接受人民法院在窮盡一切執行措施之后,對執行案件依法作出的中止、終結裁定、發放債權憑證等處理方式。這一做法也從一定程度上減少了當事人的信訪數量。
通過上述措施,法院隊伍整體素質得到提高,執法水平得到進一步加強。通過實踐,執行信訪量較之以往下降了70%,當事人不僅理解了執行工作,而且還主動配合法院的執行,取得了良好的社會效果。
七十多歲的王老漢唯一的兒子在車禍中喪生,老伴經受不住打擊臥床不起,兒子在住院期間花光了家中不多的積蓄,但肇事者除了剛開始到醫院看望給了800元錢,其余的賠償款卻遲遲不履行,王老漢強忍著喪子之痛要去法院討個公道,高大莊嚴的法院讓王老漢有些懵,在門口徘徊了好久不趕進,法警問明情況后,讓他到立案大廳立案,導訴臺的同志熱情接待了他,得知他不會寫字后,幫他寫了訴狀,王老漢沒想到能夠這么快立案,難為情的說,身上沒錢,但老伴等著錢治病呢.立案庭的同志提請院長同意后按照規定給他免了訴訟費。
在立案階段,睢寧法院實現了“當日立案”“次日送達”“三日轉辦”的快節奏“三部曲”立案目標。堅持做到了有訴即理,實施了一支筆、一副眼鏡、一個導訴臺、一份訴訟須知、一份便簽的五個 “一”工程,起身、讓座、倒水、聽訴、送出“十字工作法”。對社會弱勢群體大力實施司法救助,上半年以來,睢寧法院共減緩免訴訟費元,受到了當時人的一致好評。
在審判階段,每個當事人手中都握有兩張監督卡,案件質量監督卡和審判人員作風監督卡。即便審判人員稍有不慎在裁判書上出現了一個錯字,當事人用監督卡向監察室奏上一折,法官崗位目標考核中將被扣1分。雙卡將貫穿在案件的整個過程,法官的行為也在監督卡上一目了然。審判開始,每個當事人可以得到一本民事案件釋明手冊。
將權利義務告知書連同相關訴訟文書送達給當事人,明確告知當事人對審限的規定,告知書上根據訴訟過程將送達、答辯、舉證、開庭、裁決等期限規定清楚列出,使當事人對案件審理期限和關于送達的法律規定一目了然。而隨著越來越多的陪審員參與案件的審理,隨著人大代表和政協委員旁聽案件的制度化,法院的公正越來越被社會所認同。
為了堅持用程序公正保證案件公正。該院挑選有經驗、有耐心、愛鉆研的女同志充實到審判庭工作。充分發揮女同志的優勢,開好每一個庭、做好每次調解,避免因為法官道理講不通、法律說不明等原因,給本來公正審理的案件,由于當事人的模糊認識而產生不必要的誤解。
睢寧法院件公正的同時則盡可能的縮短審限,對案件進行繁簡分流,依法擴大簡易案件適用范圍,做好庭前證據交換、證據固定等準備工作,實行普通程序簡易審、簡易程序快捷審。同時設立了院長信箱,公布了舉報電話,通過群眾來信來訪、內部監督等形式,對案件實施內外結合、上下結合的全方位監督,以程序的公正確保實體的公正。第一季度全市法院案件質量考評中,睢寧法院審限達到了14.5天,全市最低。
在執行工作中,睢寧法院強化了當事人主義,針對不同的當事人在當事人決定執行發放申請人須知,被申請人須知,執行風險告知制度。建立了當事人舉證制度、風險告知制度、公開聽證制度等制度措施,對當事人確無財產可供執行或因下落不明、被捕入獄等原因而不具備執行條件的,則采用登記備案制度,從而促進了訴訟資源的合理流轉,減少了人民法院不必要的工作。在執行中,由于賦予當事人更多的程序權利和程序義務,增加了當事人對執行工作的參與度,使當事人能夠理解執行工作,自覺接受債權因經營風險而不能實現的后果,從而接受人民法院在窮盡一切執行措施之后,對執行案件依法作出的中止、終結裁定、發放債權憑證等處理方式。這一做法也從一定程度上減少了當事人的信訪數量。
通過上述措施,法院隊伍整體素質得到提高,執法水平得到進一步加強。通過實踐,執行信訪量較之以往下降了70%,當事人不僅理解了執行工作,而且還主動配合法院的執行,取得了良好的社會效果。
文章出處:睢寧縣人民法院
文章作者:葉利成、楊梅花