無錫南長法院探尋構(gòu)建和諧社會切入點 四項機(jī)制精審涉殘民事案件
發(fā)布時間:2005-03-25 瀏覽次數(shù):1744
本網(wǎng)無錫訊:無錫南長區(qū)法院涉殘案件合議庭自1994年成立以來,始終以高度的社會責(zé)任感,精心審理各類涉及殘疾人合法權(quán)益保護(hù)的民事案件,曾于1997年被國務(wù)院授予全國先進(jìn)助殘集體榮譽稱號。隨著構(gòu)建和諧社會命題的提出,該院總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真思考如何進(jìn)一步維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧共進(jìn),探索出四項新機(jī)制:
一、完善“一條龍”服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)遵循“就近、就地、就便”和“優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)惠”的“三就”、“三優(yōu)”審判理念,確定五項審理原則,即優(yōu)先受理、方便投訴、著重調(diào)解、審執(zhí)兼顧、依法保護(hù)。在立案中加強(qiáng)對殘疾當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo);在審理中依法簡化訴訟程序,減輕殘疾當(dāng)事人的訴累;在執(zhí)行中,優(yōu)先考慮殘疾當(dāng)事人的利益,依法保護(hù)其合法權(quán)益。同時,在全院各庭室內(nèi)部設(shè)專人負(fù)責(zé)涉殘案件的審理與統(tǒng)計,并由民一庭統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé),重大情況由院長辦公會議統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署。
二、強(qiáng)化與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立殘疾人合議庭與市、區(qū)殘聯(lián)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),指定專人負(fù)責(zé),及時通報情況,以便能較早、盡快能對殘疾人提供法律幫助。二是探索調(diào)解新機(jī)制,及時化解矛盾。對于已受理的涉殘案件考慮吸收殘聯(lián)工作人員作為人民調(diào)解員參與調(diào)解,或委托殘聯(lián)進(jìn)行調(diào)解,并由法院對達(dá)成的調(diào)解協(xié)議依法確認(rèn),條件成熟時吸納殘聯(lián)工作人員作為人民陪審員參與涉殘案件的審理,更好地維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。三是不定期與市殘聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)等單位召開聯(lián)席會議,共同協(xié)商如何解決殘疾人的實際問題。四是建立延伸服務(wù)機(jī)制,對一些殘疾人通過法律仍難以解決的生活困境,及時與殘聯(lián)聯(lián)系,依靠社會各方面的力量協(xié)力解困。
三、實行涉殘案件的回訪機(jī)制。有針對性的對一些涉殘案件進(jìn)行回訪,包括與殘疾人本人及其家屬、鄰居、所住地區(qū)居委會、所在工作單位等聯(lián)系,通過上門、電話等聯(lián)系方式,了解殘疾當(dāng)事人近期的生活、學(xué)習(xí)等情況,在能力范圍內(nèi)及時解決他們面臨的困難,并通過一定的渠道,整合社會各方面的力量,形成多層次、全方位的對殘疾人群體的關(guān)懷機(jī)制。
四、加強(qiáng)法制宣傳教育。繼續(xù)開通服務(wù)熱線,對殘疾人提供法律咨詢。對殘聯(lián)及轄區(qū)內(nèi)各居委會工作人員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高他們的紛糾解決能力,使更多的涉殘民事糾紛及時化解在訴訟之前。及時總結(jié)審理經(jīng)驗,選擇典型案例通過各種媒體,進(jìn)行普法宣傳和教育,引導(dǎo)社會大眾自覺維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,也使殘疾人不斷提高守法意識和自我保護(hù)意識。