為貫徹落實省高院《關于建立全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標體系和考評機制的實施意見(試行)》,進一步加強和規(guī)范案件質(zhì)量評查、監(jiān)督管理工作,惠山區(qū)法院積極探索案件審判質(zhì)量評查管理新機制,推行“三級評查責任制”,通過構建案件質(zhì)評立體網(wǎng)絡,嚴格落實責任追究制,使案件質(zhì)評工作嚴格規(guī)范地展開,促進了審判工作的長效管理。
  一、建立質(zhì)評立體網(wǎng)絡,完善監(jiān)督機制
  加強案件審判質(zhì)量評查是惠山法院常抓不懈的一項工作,今年,該院制訂并實施了《案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作實施辦法(試行)》和《案件質(zhì)量監(jiān)督評查(暫行)標準》,建立了由質(zhì)評員、質(zhì)評組、質(zhì)評委逐層把關,審監(jiān)庭具體組織實施的“三級評查責任制”,做到責任不脫節(jié),監(jiān)督無死角。“三級評查責任制”,即各業(yè)務庭設一名案件質(zhì)評員,負責所在庭審、執(zhí)結案件的質(zhì)量評查;審判監(jiān)督庭設立質(zhì)評組,對經(jīng)質(zhì)評員評查的案件按每個審判人員不低于10%的比例進行抽查;院質(zhì)評委對經(jīng)質(zhì)評組評查的案件進行定期抽查,并對質(zhì)評組提交的案件質(zhì)評問題和其他重大問題進行討論。質(zhì)評委和質(zhì)評組定期向本院院長和審委會報告質(zhì)評工作,院長和審委會委員定期地對經(jīng)質(zhì)評機構評查的案件進行抽查。同時,該院還不斷完善質(zhì)評工作的監(jiān)督制約機制,對各種抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,除追究案件承辦人員的責任外還視情況追究質(zhì)評組及有關評查人員的責任,以確保案件質(zhì)量評查的客觀、公正、高效運作。
  二、嚴格案件質(zhì)量等次,細化評查標準
  為有效地對案件審判質(zhì)量實施綜合評價,該院嚴格規(guī)定案件質(zhì)量等次,細化案件評查標準。如《案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作實施辦法(試行)》中就規(guī)定了各類案件評查滿分為100分,95分以上為優(yōu)秀等次,85分以上為合格等次,60分以上為基本合格等次,60分以下為不合格等次。《案件質(zhì)量監(jiān)督評查(暫行)標準》則對案件的程序操作、實體處理、法律文書、卷宗裝訂提出了質(zhì)量基本要求,針對案件立案、刑事案件、民商事行政案件及執(zhí)行案件的不同的特點,從案件的程序和實體兩方面規(guī)定了詳細評查標準,對可能出現(xiàn)的各種案件差錯確定了相應的扣分值,案件質(zhì)評后根據(jù)得分評定質(zhì)量等次,大大增強了案件質(zhì)量評查的可操作性,為規(guī)范案件質(zhì)量評查工作提供了保證。
  三、明確差錯責任標準,推行通報制度
  案件質(zhì)評工作采取一案一表,審判人員一人一檔的方式進行,嚴格明確了案件立案審查、實體裁判、程序操作、執(zhí)行工作、法律文書及卷宗材料等六個方面的差錯標準,對相應差錯責任的承擔也做出了具體規(guī)定,包括審委會委員、合議庭成員、獨任審判員及書記員等都應對各自的差錯承擔責任。同時,對優(yōu)秀案件、優(yōu)秀法律文書的評定也作出了相應規(guī)定,并實行通報制度,對質(zhì)評中發(fā)現(xiàn)的差錯及其處理意見、評定的優(yōu)秀案件及優(yōu)秀法律文書等情況實行每月或每季度通報,重大事項則隨時通報以便及時采取整改措施。通報的內(nèi)容由政治處歸入法官業(yè)績檔案,作為評定法官業(yè)績和辦案能力的依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的違法、違紀線索及時送紀檢監(jiān)察部門處理。

文章出處:無錫市惠山區(qū)人民法院
文章作者:無錫市惠山區(qū)人民法院