日前，鹽城市委召開全市人民法庭工作會議，專題部署進一步加強人民法庭工作。會議由市委副書記、常務副市長張炳賢主持；市委副書記馮永農、省法院副院長葉兆偉分別講話；市中院院長馬志相作報告；鹽都區委副書記陳廣平介紹加強人民法庭工作經驗；東臺市法院院長邱曉虎代表基層法院作了發言。各縣（市、區）分管政法的書記參加會議。會上以市委名義下發了《中共鹽城市委關于進一步加強人民法庭工作的決定》。
　　《決定》充分肯定了人民法庭的基礎地位和作用，鹽城市委認為，人民法庭作為基層人民法院的派出機構和農村基層民主政權的重要組成部分，肩負著維護農村長治久安、促進農業經濟發展、保障農民安居樂業的重要政治責任和社會責任。人民法庭的工作成效如何，關系到黨和政府的形象、關系到黨群關系。人民法庭工作是事關黨在農村工作各項政策貫徹落實和農村改革發展穩定全局的重要工作，是司法審判服務“三農”問題不可缺少的基礎工作，全市人民法庭隊伍是一支黨和人民完全可以依賴、有堅強戰斗力的隊伍。進一步加強人民法庭工作，有利于加強和改進黨對農村工作的領導、促進依法行政、打造法治政府，有利于促進農村穩定、農業發展和農民收入的增加，有利于促進農村“三個”文明建設協調發展。各級黨委必須從實踐“三個代表”重要思想、維護農村改革發展穩定全局和基層政權建設的戰略高度，從新形勢下解決“三農”問題，推進農村全面發展的政治高度，高度重視發揮人民法庭的重要作用，高度重視并切實加強和改進人民法庭工作。
　　鹽城市委要求，全市人民法庭要堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，全面踐行司法為民的工作宗旨，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識，把嚴肅執法與對人民負責統一起來。充分發揮人民法庭維護農村穩定的前沿地作用、在促進農業發展中的調節和引導作用和在保障農村改革中的作用。要從加強農村社會主義精神文明和公民道德建設出發，依法審理好與人民群眾生產生活密切相關的婚姻家庭、侵權和相鄰關系等民事案件，妥善化解各種民間矛盾。要緊密結合農村工作實際，不斷創新司法為民的各項舉措。
　　鹽城市委強調要進一步加強黨的領導，將人民法庭建成農村經濟發展和社會進步需要的現代審判機構。要求各級黨委要牢固確立“三個代表”重要思想在人民法庭工作是的指導地位，用“三個代表”重要思想統領人民法庭工作，指導法官隊伍建設。市中級人民法院要切實加強對全市人民法庭的指導和監督。
　　《決定》明確，各縣（市、區）黨委、人民法院要從新時期加強農村基層民主政權建設的政治高度出發，選好、配強人民法庭的庭長。按照干部人事制度的要求，將政治強、業務精、素質好，善于管理、善于協調的干警選拔為庭長，并明確副科級職級。根據經濟發展和審判任務的需要，由市、縣編委研究給基層法庭適當增加行政附屬編制，人員按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則聘用，所需經費列入同級財政，使人民法庭的干警平均達到８人以上，逐步緩解人少案多的矛盾。進一步推動人民法庭的合理布局、規范設置。健全人民法庭的經費保障機制，切實推進人民法庭的基礎建設。各縣（市、區）政府要將人民法庭建設經費納入財政預算，提高人民法庭適應新情況及司法便民的物質保障能力。政府有關部門要在政策許可的范圍內予以減免建設規費，力爭2006年全市各人民法庭均符合最高人民法院《人民法庭建設標準》。年內全市必須確保15個人民法庭達標，2005年達到30個。要加快科技強警步伐，３年內使人民法庭的警用車輛、網絡管理、電子印章等配備到位。不斷創新人民法庭建設的思路，將資源的優化整合作為加強人民法庭工作的切入點。在縣級法院提拔任用領導干部，必須要有法庭工作經歷。要積極實施法院機關與人民法庭之間的輪崗和交流，把人民法庭建成培養干部、鍛煉干部的重要基地。貫徹落實從優待警原則。特崗津貼尚未全額發放的地方，各級財政要想方設法爭取今年內解決，一時難以到位的，兩年內必須足額到位。建立人民法官傷亡保險和重大疾病保險制度，人民法官的重大疾病和職業病的醫療，按照公務員醫療保險執行。
文章出處：江蘇省高級人民法院
文章作者：法庭指導辦