省高院制定的《審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評機(jī)制》,是維護(hù)司法公正、落實司法為民的重要舉措,是加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的關(guān)鍵措施,也是改進(jìn)業(yè)績考核、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的有力杠桿。淮安市法院以此為契機(jī),全面加強(qiáng)審判管理,進(jìn)一步提高審判水平。
  一是組織培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)。吃透省院文件精神,保證各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的正確填報,形成科學(xué)的工作導(dǎo)向。
  二是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中院成立了審判管理領(lǐng)導(dǎo)小組、案件質(zhì)量評定委員會、法官考評委員會,各基層法院也相繼成立了相關(guān)組織。建立了中院對基層法院的直接管理制度,保證有關(guān)統(tǒng)計報表的按時、準(zhǔn)確報送。
  三是運(yùn)用指標(biāo),改進(jìn)工作。全省法院一、二月份審判質(zhì)量效率指標(biāo)通報下發(fā)后,專門召開審委會會議,有關(guān)業(yè)務(wù)庭長列席。會上,將本院和基層法院在全省法院的排序情況列表統(tǒng)計、逐項分析。就通報所反映的上訴率、執(zhí)行到位率、投訴率、民事案件撤訴率、執(zhí)行案件平均審理天數(shù)、院人均結(jié)案數(shù)、院審判人員結(jié)案數(shù)等多項指標(biāo)排序靠后的狀況,各業(yè)務(wù)庭立足自身,認(rèn)真比對,找準(zhǔn)位置,承認(rèn)差距,剖析原因,落實措施;對基層法院收結(jié)案比、調(diào)解率、上訴率、改判發(fā)回率、平均審理天數(shù)等指標(biāo)不樂觀的局面亦進(jìn)行了深層次的討論,會后,各業(yè)務(wù)庭又組織干警進(jìn)行專題討論,民二庭結(jié)合本庭實際,就與自己密切相關(guān)的問題及今后的工作思路等作了深刻剖析。通過學(xué)習(xí)討論,干警的緊迫感逐漸增強(qiáng),爭先意識更加濃厚。中院對全市基層法院1月份審判質(zhì)量效率指標(biāo)也進(jìn)行了通報。
  四是建章立制,狠抓考核。今年以來,中院審委會討論通過了《案件質(zhì)量監(jiān)督評查實施細(xì)則》、《關(guān)于定期通報改判、發(fā)回重審案件的規(guī)定》、《關(guān)于申訴、申請再審立案審查的若干規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范基層法律服務(wù)工作者和“其他公民”參與訴訟活動的若干規(guī)定》、《分案工作規(guī)定》等5個審判管理方面的制度,進(jìn)一步實現(xiàn)審判管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
  中院還提出了月度均衡結(jié)案的要求。均衡結(jié)案即訴訟案件當(dāng)月積存數(shù)不高于當(dāng)月新收案件,執(zhí)行案件當(dāng)月積存數(shù)不高于當(dāng)月和前一個月的新收案件數(shù)。均衡結(jié)案按月考核到每個業(yè)務(wù)部門、每名干警,并與月度獎掛鉤。在具體執(zhí)行中,處于公告、鑒定、中止等期間的案件,不計入積存案件數(shù)。實施審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評機(jī)制后,干警的質(zhì)量意識、效率意識明顯增強(qiáng)。中院1-2月份結(jié)案數(shù)同比上升33%,結(jié)收案比同比提高17個百分點。
文章出處:淮安市中級人民法院
文章作者:楊 周